Градостроительство
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
САМОДУРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОВОРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 13.01.2012 г. № 45
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
САМОДУРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Воронежской области от 07.07.2006 № 61-ОЗ «О регулировании градостроительной деятельности в Воронежской области», Уставом Самодуровского сельского поселения, Генеральным планом Самодуровского сельского поселения, постановлением главы администрации Самодуровского сельского поселения от 01.11.2011 № 29 «О проведении публичных слушаний по проекту «Правил землепользования и застройки Самодуровского сельского поселения», с учетом результатов публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Самодуровского сельского поселения, заключения комиссии по подготовке правил землепользования и застройки о результатах публичных слушаний Совет народных депутатов Самодуровского сельского поселения РЕШИЛ:
1. Утвердить Правила землепользования и застройки Самодуровского сельского поселения согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение и Правила землепользования и застройки Самодуровского сельского поселения и разместить на официальном сайте поселения в сети Интернет.
3. Направить настоящее решение и Правила землепользования и застройки Самодуровского сельского поселения в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности Поворинского муниципального района и уполномоченный на осуществление государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Перегудову Е.И..
Председатель Совета народных депутатов ___________ (Е.И. Перегудова)
СОДЕРЖАНИЕ
Раздел 1. Порядок применения правил землепользования и застройки
Самодуровского сельского поселения и внесения в них изменений
1. Положения о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления Самодуровского сельского поселения
Статья 1. Сфера применения Правил землепользования и застройки Самодуровского сельского поселения
Статья 2. Основные понятия, используемые в Правилах землепользования и застройки Самодуровского сельского поселения и их определения
Статья 3. Полномочия органов местного самоуправления поселения в области регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки
Статья 4. Комиссия по подготовке Правил землепользования и застройки
Статья 5. Общие положения о градостроительном зонировании территории поселения
Статья 6. Использование земельных участков, на которые распространяется действие градостроительных регламентов
Статья 7. Особенности использования и застройки земельных участков, расположенных на территориях, отнесенных Правилами к различным территориальным зонам
Статья 8. Особенности использования земельных участков и объектов капитального строительства, не соответствующих градостроительным регламентам
Статья 9. Осуществление строительства, реконструкции объектов капитального строительства
Статья 10. Порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства
2. Положения об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами
Статья 11. Общий порядок изменения видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
Статья 12. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
3. Положения о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления Самодуровского сельского поселения.
Статья 13. Общие положения о подготовке документации по планировке территории
4. Положения о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;
Статья 14. Общие положения о порядке проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки
5. Положения о внесении изменений в правила землепользования и застройки Самодуровского сельского поселения
Статья 15. Основания и порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки Самодуровского сельского поселения
6. Положение о регулировании иных вопросов землепользования и застройки на территории Самодуровского сельского поселения
Статья 16. Общие принципы регулирования иных вопросов землепользования и застройки на территории Самодуровского сельского поселения
Раздел 2. Карты градостроительного зонирования территории Самодуровского сельского поселения
Статья 17. Состав и содержание карт градостроительного зонирования
Раздел 3. Градостроительные регламенты.
Статья 18. Общие положения о градостроительных регламентах.
Статья 19. Жилые зоны
Статья 20. Общественно-деловые зоны
Статья 21. Производственно-коммунальные зоны.
Статья 22. Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры.
Статья 23. Зоны сельскохозяйственного использования.
Статья 24. Зоны рекреационного назначения.
Статья 25. Зоны специального назначения.
Статья 26. Зоны водных объектов общего пользования
Статья 27. Зоны лесов
Статья 27. Дополнительные градостроительные регламенты в зонах с особыми условиями использования территории и иных зонах с особыми условиями использования земельных участков.
27.1. Зоны охраны объектов культурного наследия
27.2. Ограничения по экологическим и санитарно-гигиеническим условиям.
27.3. Ограничения по требованиям охраны инженерно-транспортных коммуникаций.
27.4. Ограничения по воздействию природных и техногенных факторов
Раздел I. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ САМОДУРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
1. ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ САМОДУРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 1. Сфера применения правил землепользования и застройки Самодуровского сельского поселения
1. Правила землепользования и застройки Самодуровского сельского поселения (далее - Правила) - документ градостроительного зонирования, принятый в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Воронежской области, Поворинского муниципального района, Самодуровского сельского поселения, генеральным планом Самодуровского сельского поселения и устанавливающий порядок применения Правил и порядок внесения изменений в Правила, территориальные зоны, градостроительные регламенты.
2. Правила вводят в Самодуровском сельском поселении систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании - делении всей территории в границах поселения на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента для:
- создания условий для устойчивого развития территории Самодуровского сельского поселения, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
-создания условий для планировки территорий муниципальных образований;
- обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
- создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
3. Настоящие Правила включают в себя:
1) порядок их применения и внесения изменений в указанные правила;
2) карту градостроительного зонирования;
3) градостроительные регламенты.
4. Настоящие Правила применяются наряду с:
- техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности зданий, строений и сооружений, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия;
- региональными и местными нормативами градостроительного проектирования;
- иными нормативными правовыми актами Воронежской области, Поворинского муниципального района и Самодуровского сельского поселения по вопросам регулирования землепользования и застройки.
5. Настоящие Правила обязательны для соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, должностными лицами, осуществляющими, регулирующими и контролирующими градостроительную деятельность на территории Самодуровского сельского поселения.
Статья 2. Основные понятия, используемые в правилах землепользования и застройки Самодуровского сельского поселения и их определения
В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
водоохранная зона - территория, которая примыкает к береговой линии рек, ручьев, озер, прудов и на которой устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира;
генеральный план поселения - вид документа территориального планирования, определяющий цели, задачи и направления территориального планирования поселения и этапы их реализации, разрабатываемый для обеспечения устойчивого развития территории;
градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе населенных пунктов, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;
градостроительное зонирование - зонирование территории поселения в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;
градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;
документация по планировке территории - документация, подготовленная в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов, проекты планировки территории, проекты межевания территории и градостроительные планы земельных участков;
дорога - путь сообщения на территории населенного пункта, предназначенный для движения автомобильного транспорта, как правило, изолированный от пешеходов, жилой и общественной застройки, обеспечивающий выход на внешние автомобильные дороги и ограниченный красными линиями улично-дорожной сети;
жилой дом блокированный - жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования;
жилой дом усадебный индивидуальный - отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной-двух семей;
жилой дом многоквартирный - совокупность более двух квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный жилой дом содержит в себе элементы общего имущества собственников жилых помещений в соответствии с жилищным законодательством;
жилой район - структурный элемент селитебной территории населенного пункта;
застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
земельный участок - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке;
зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения - организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала; второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой. В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы соответственно их назначению устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, регламентируемый действующими государственными санитарно-экологическими правилами и нормативами;
инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования;
красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);
линии застройки - условные линии, устанавливающие границы застройки при размещении зданий, строений, сооружений с отступом от красных линий или от границ земельного участка;
линейно-кабельные сооружения - линии электропередачи, линии связи
линейные объекты - трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения
микрорайон (квартал) - структурный элемент жилой застройки;
объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
обязательные нормативные требования - положения, применение которых обязательно в соответствии с системой нормативных документов в строительстве;
озелененные территории - часть территории природного комплекса, на которой располагаются искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты - парк, сад, сквер, бульвар;
отступ застройки - расстояние между красной линией или границей земельного участка и стеной здания, строения, сооружения;
парковка - открытые площадки, предназначенные для кратковременного хранения (стоянки) легковых автомобилей;
пешеходная зона - территория, предназначенная для передвижения пешеходов, на ней не допускается движения транспорта, за исключением специального, обслуживающего эту территорию;
полоса отвода автомобильных дорог - земельные участки, занятые автомобильными дорогами, их конструктивными элементами и дорожными сооружениями, являющимися технологической частью дороги;
предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - предельные физические характеристики земельных участков и объектов капитального строительства (зданий, строений и сооружений), которые могут быть размещены на территории земельных участков в соответствии с градостроительным регламентом;
проезд - путь сообщения для подъезда транспортных средств к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам городской застройки внутри районов, микрорайонов, кварталов;
прибрежные защитные полосы - устанавливаются внутри водоохранных зон, на территории прибрежной защитной полосы вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности;
реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;
нормативные требования - положения, носящие рекомендательный характер; допускаются отступления при соответствующем обосновании при разработке генеральных планов и документации по планировке территории;
санитарно-защитные зоны - специальные территории с особым режимом использования, размер которых обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами. Установление размеров санитарно-защитных зон и режим использования территории санитарно-защитной зоны определены действующими государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами;
строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары;
территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий;
территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты;
технические (охранные) зоны инженерных сооружений и коммуникаций - территории, предназначенные для обеспечения обслуживания и безопасной эксплуатации наземных и подземных транспортных и инженерных сооружений и коммуникаций;
улица - путь сообщения на территории населенного пункта, предназначенный преимущественно для общественного и индивидуального легкового транспорта, а также пешеходного движения, расположенный между кварталами застройки и ограниченный красными линиями улично-дорожной сети;
функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение;
функциональное зонирование территории - деление территории на зоны при градостроительном планировании развития территорий и поселений с определением видов градостроительного использования установленных зон и ограничений на их использование;
этаж - пространство между поверхностями двух последовательно расположенных перекрытий в здании, строении, сооружении;
этажность здания - количество этажей, определяемое как сумма наземных этажей (в том числе мансардных) и цокольного этажа (в случае, если верх его перекрытия возвышается над уровнем тротуара или отмостки не менее чем на два метра).
Список сокращений применяемых при описании границ территориальных зон.
НП – населенный пункт;
СП – сельское поселение;
МО – муниципальное образование;
ЗУ – земельный участок;
С – север;
Ю – юг;
В – восток;
З – запад;
СВ – северо-восток;
СЗ – северо-запад;
ЮВ – юго-восток;
ЮЗ – юго-запад
Статья 3. Полномочия органов местного самоуправления поселения в области регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки
1. К полномочиям Совета народных депутатов Самодуровского сельского поселения в области регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки относятся:
1) утверждение правил землепользования и застройки, утверждение внесения изменений в правила землепользования и застройки;
2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;
3) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
2. К полномочиям администрации Самодуровского сельского поселения (далее - администрация) в области регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки относятся:
1) принятие решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки и внесения в них изменений;
2) принятие решений о подготовке документации по планировке территорий;
3) утверждение документации по планировке территорий, в том числе утверждение градостроительных планов земельных участков;
4) принятие решений о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования объектов капитального строительства или земельного участка;
5) принятие решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
6) принятие решений о развитии застроенных территорий;
7) принятие решений о резервировании земельных участков для муниципальных нужд в порядке, установленном законодательством;
8) выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию;
9) иные вопросы землепользования и застройки, относящиеся к ведению исполнительных органов местного самоуправления поселения.
Статья 4. Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки
1. Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки Самодуровского сельского поселения (далее по тексту – Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, созданным при администрации поселения в целях организации решения вопросов, связанных с землепользованием и застройкой территории поселения.
2. К полномочиям Комиссии в области регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки относятся:
1) рассмотрение заявок на предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
2) рассмотрение заявок на предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
3) проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;
4) подготовка заключений по результатам публичных слушаний;
5) подготовка рекомендаций для принятия главой администрации решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
6) подготовка заключения о необходимости внесения изменений в Правила;
7) осуществление процедур, по подготовке проекта изменений в Правила, утверждения изменений в Правила.
8) осуществление иных функций в соответствии с настоящими Правилами и иными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.
3. В состав Комиссии входят представители органов местного самоуправления Самодуровского сельского поселения, депутаты Совета народных депутатов Самодуровского сельского поселения, представители территориальных органов местного самоуправления поселения; представители общественных организаций, расположенных на территории поселения; представители организаций, осуществляющих на территории поселения хозяйственную деятельность, иные компетентные лица.
В состав Комиссии по согласованию могут входить представители территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Воронежской области, органов местного самоуправления Поворинского муниципального района, иных органов и организаций.
4. Персональный состав членов Комиссии, положение о Комиссии и порядке ее деятельности утверждается главой администрации поселения.
Статья 5. Общие положения о градостроительном зонировании территории Самодуровского сельского поселения
1. Настоящими Правилами на территории Самодуровского сельского поселения устанавливаются следующие территориальные зоны:
1.1. Жилые зоны (Ж):
- зона застройки индивидуальными жилыми домами - Ж1
1.2. Общественно-деловые зоны (О):
- многофункциональная общественная зона - О1
1.3. Производственно-коммунальные зоны (П):
- зона размещения промышленных и сельскохозяйственных предприятий и объектов коммунально-складского назначения I класса санитарной опасности – П1
- зона размещения промышленных и сельскохозяйственных предприятий и объектов коммунально-складского назначения II класса санитарной опасности – П2
- зона размещения промышленных и сельскохозяйственных предприятий и объектов коммунально-складского назначения III класса санитарной опасности – П3
- зона размещения промышленных и сельскохозяйственных предприятий и объектов коммунально-складского назначения IV класса санитарной опасности – П4
- зона размещения промышленных и сельскохозяйственных предприятий и объектов коммунально-складского назначения V класса санитарной опасности – П5
- зона планируемого размещения промышленных и сельскохозяйственных предприятий и объектов коммунально-складского назначения – Пп
1.4. Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры (ИТ):
- зона инженерно-транспортной инфраструктуры в границах населенных
пунктов - ИТ1
- зона внешнего автомобильного транспорта - ИТ2
- зона железнодорожного транспорта -ИТ3
1.5. Зоны сельскохозяйственного использования (СХ):
- зона сельскохозяйственного использования в границах населенных пунктов – Сх1
- территория сельскохозяйственных угодий в границах земель сельскохозяйственного назначения – Сх2
1.6. Зоны специального назначения (СН):
- зона кладбищ - СН1
- зона скотомогильников – СН2
- зона сбора отходов потребления – СН3
1.7. Зоны водных объектов общего пользования (В):
- зона водных объектов общего пользования - водотоков и замкнутых водоемов (рек, озер, болот, ручьев, родников) – В1
- зона водных объектов общего пользования - прудов В2
1.8. Зоны лесов:
-зона земель лесного фонда Л1
2. Территориальные зоны могут подразделяться на участки градостроительного зонирования, образуемые планировочными единицами и отдельными земельными участками, расположенными в разных частях населенного пункта (поселения).
3. На карте градостроительного зонирования территории поселения отображены границы и кодовые обозначения установленных настоящими Правилами территориальных зон и участков градостроительного зонирования.
4. Границы территориальных зон установлены по красным линиям, линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений, границам земельных участков, границам населенных пунктов, границам поселения, естественным границам природных объектов, иным границам.
5. Границы территориальных зон имеют текстовое описание их прохождения для идентификации их прохождения.
6. На карте градостроительного зонирования отображены территории объектов культурного наследия, земель лесного фонда, водных объектов общего пользования, земель сельскохозяйственного использования в составе земель сельскохозяйственного назначения, земель иных категорий.
7. На карте градостроительного зонирования отображены границы зон с особыми условиями использования территорий.
8. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
9. Градостроительные регламенты установлены с учетом:
- фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;
- возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных генеральным планом поселения, с учетом утвержденных в составе схемы территориального планирования Поворинского муниципального района зон планируемого размещения объектов капитального строительства районного значения и утвержденных в составе схемы территориального Воронежской области зон планируемого размещения объектов регионального значения;
- видов территориальных зон.
10. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.
11. На земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, а также в границах выявленных объектов культурного наследия (памятников и ансамблей); в границах территорий общего пользования; занятые линейными объектами; предоставленные для добычи полезных ископаемых действие градостроительного регламента не распространяется.
Использование указанных земельных участков определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Воронежской области или уполномоченными органами местного самоуправления муниципального района или поселения, в соответствии с федеральными законами.
Решения о режиме содержания территорий объектов культурного наследия, параметрах их реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия, а именно: по объектам культурного наследия федерального значения - уполномоченным федеральным органом, по объектам регионального значения - уполномоченным органом исполнительной власти Воронежской области.
12. Для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий, сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительные регламенты не устанавливаются.
Использование земельных участков, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
13. На карте градостроительного зонирования отображены объекты и зоны с особыми условиями использования территории, зоны иных ограничений, условно разделенных по следующим факторам:
1) природно-экологические факторы:
- водные объекты и их водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы;
- территории, подверженные опасным геологическим процессам (оползни, обвалы, карсты, подтопления и затопления и другие);
- источники водоснабжения и зоны санитарной охраны;
- объекты специального назначения (кладбища, скотомогильники, полигоны твердых бытовых отходов, иные аналогичные объекты) и их санитарно-защитные зоны и зоны охраны;
2) техногенные факторы:
- промышленные, коммунальные и сельскохозяйственные предприятия и их санитарно-защитные зоны;
- объекты канализации и их санитарно-защитные зоны;
- объекты электроэнергетики и их санитарно-защитные и охранные зоны,
- газораспределительные сети и их охранные зоны;
14. Градостроительные регламенты устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
а) градостроительный регламент в границах водоохранных зон устанавливается в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации;
б) градостроительный регламент в границах санитарно-защитных зон устанавливается в соответствии с утвержденным проектом таких зон.
в) градостроительные регламенты в границах зон охраняемых объектов устанавливаются на основании предложений уполномоченных федеральных органов об установлении особых условий использования территории зоны охраняемых объектов;
15. Изменение установленного уполномоченными органами градостроительного регламента (режима использования) территорий на которые действие градостроительного регламентов не распространяется, зон с особыми условиями использования территорий осуществляется установившим регламент уполномоченным органом, путем внесения изменения в правовой акт, в соответствии с действующим законодательством. В настоящие Правила в таких случаях вносятся соответствующие изменения.
16. Границы территорий, на которые действие градостроительного регламентов не распространяется, границы территорий, на которые градостроительные регламенты не устанавливаются, границы зон с особыми условиями использования территорий, наносятся на карты градостроительного зонирования в соответствии с нормативными правовыми актами уполномоченных органов исполнительной власти или местного самоуправления; содержащими описание границ; в соответствии с установленными законодательством параметрами таких территорий и зон; на основании документов кадастрового учета; материалов генерального плана поселения, иных документов, содержащих описания местоположения границ указанных территорий и зон.
17. Изменение установленных уполномоченными органами границ территорий, на которые действие градостроительного регламентов не распространяется, границ территорий, на которые градостроительные регламенты не устанавливаются, границ зон с особыми условиями использования территорий осуществляется установившим такие границы уполномоченным органом. В настоящих Правилах отображаются внесенные изменения.
Статья 6. Использование земельных участков, на которые распространяется действие градостроительных регламентов
1. Использование и застройка земельных участков на территории Самодуровского сельского поселения, на которые распространяется действие градостроительных регламентов, может осуществляться правообладателями земельных участков, объектов капитального строительства только с соблюдением разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, разрешенных предельных размеров земельных участков и предельных параметров объектов капитального строительства; соблюдением ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленных в соответствии с законодательством и настоящими Правилами.
2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются следующие виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
1) основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты капитального строительства, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено применительно к соответствующей территориальной зоне при соблюдении требований технических регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, стандартов и нормативов. Основные виды разрешенного использования при условии соблюдения вышеназванных требований не могут быть запрещены;
2) условно разрешенные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты капитального строительства, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу перечисления этих видов деятельности и объектов в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующей территориальной зоне, при условии получения разрешения в порядке, определенном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами, при условии обязательного соблюдения требований технических регламентов;
3) вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности и объекты капитального строительства, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам разрешенного использования и осуществляемые совместные с ними. В случае если основной или условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства не установлены, вспомогательный не считается разрешенным.
Статья 7. Особенности использования и застройки земельных участков, расположенных на территориях, отнесенных Правилами к различным территориальным зонам
1. Земельные участки, сформированные в установленном порядке до вступления в силу настоящих Правил, и расположенные на территориях, отнесенных Правилами к различным территориальным зонам, используются правообладателями таких земельных участков в соответствии с целями их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
2. После вступления в силу настоящих Правил разделение, объединение, изменение границ, вида разрешенного использования земельных участков, указанных в пункте 1 настоящей статьи осуществляется при условии формирования земельных участков в пределах границ соответствующей территориальной зоны.
Статья 8. Особенности использования земельных участков и объектов капитального строительства, не соответствующих градостроительным регламентам
1. Земельные участки, объекты капитального строительства, существовавшие на законных основаниях до введения в действие настоящих Правил или до внесения изменений в настоящие Правила, и расположенные на территориях, для которых установлены градостроительные регламенты и на которые действие этих градостроительных регламентов распространяется, являются не соответствующими градостроительным регламентам в случаях, когда:
- существующие виды использования земельных участков, объектов капитального строительства не соответствует видам разрешенного использования соответствующей территориальной зоны;
- существующие размеры земельных участков и параметры объектов капитального строительства не соответствуют предельным размерам земельных участков и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным для соответствующей территориальной зоны, в том числе установленным режимам охранных зон объектов культурного наследия;
- расположенные на указанных земельных участках производственные и иные объекты капитального строительства требуют установления санитарно-защитных зон, охранных зон, выходящих за границы территориальной зоны расположения этих объектов.
2. Земельные участки, объекты капитального строительства, существовавшие до вступления в силу настоящих Правил и не соответствующие градостроительным регламентам, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие градостроительному регламенту, за исключением случаев, когда использование этих объектов представляет опасность для жизни и здоровья людей, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), что установлено уполномоченными органами в соответствии с действующим законодательством, нормами и техническими регламентами. Для объектов, представляющих опасность, уполномоченными органами устанавливается срок приведения их в соответствие градостроительному регламенту, нормативами и техническими регламентами или накладывается запрет на использование таких объектов до приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, нормативами и техническими регламентами.
3. Изменение вида разрешенного использования земельных участков, изменение вида и реконструкция объектов капитального строительства, указанных в пункте 1 настоящей статьи, может осуществляться путем приведения их в соответствие установленным градостроительным регламентам.
4. Перечень объектов, не соответствующих градостроительным регламентам, а также сроки приведения этих объектов в соответствие с градостроительным регламентом, устанавливается правовым актом администрации поселения.
Статья 9. Осуществление строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства на территории Самодуровского сельского поселения осуществляется правообладателями земельных участков, объектов капитального строительства в границах объектов их прав в соответствии с требованиями, установленными Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, законодательством Воронежской области и принятыми в соответствии с ними правовыми актами Самодуровского сельского поселения, устанавливающими особенности осуществления указанной деятельности на территории поселения.
2. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики, перечень которых может быть установлен органами местного самоуправления, неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Указанное разрешение может быть выдано только для отдельного земельного участка в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами (статья 10).
Статья 10. Порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства
1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, направляет заявление об его предоставлении в Комиссию.
К заявлению прилагаются материалы, подтверждающие наличие у земельного участка характеристик из числа указанных в пункте 2 статьи 9 настоящих Правил, которые препятствуют эффективному использованию земельного участка без отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
2. При рассмотрении заявления Комиссия может запросить заключения уполномоченных органов в сфере архитектуры и градостроительства, охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора, охраны и использования объектов культурного наследия, иных органов, в компетенцию которых входит принятие решений по предмету заявления. Письменные заключения указанных уполномоченных органов представляются в Комиссию в установленный законом срок.
В заключениях дается оценка соответствия намерений заявителя настоящим Правилам, характеризуется возможность и условия соблюдения заявителем технических регламентов, градостроительных и иных нормативов, установленных в целях охраны окружающей природной среды, объектов культурного наследия, здоровья, безопасности проживания и жизнедеятельности людей, соблюдения прав и интересов владельцев смежно расположенных земельных участков и объектов недвижимости, иных физических и юридических лиц, интересы которых могут быть нарушены в результате отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
3. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае если отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
4. На основании результатов публичных слушаний Комиссия подготавливает и направляет главе администрации поселения рекомендации о возможности предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
5. Решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения принимается главой администрации поселения.
6. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства действует в течение двух лет и является обязательным документом для подготовки градостроительного плана земельного участка и выдачи разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
2. ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ВИДОВ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ФИЗИЧЕСКИМИ И ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
Статья 11. Общий порядок изменения видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
1. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории поселения осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами при условии соблюдения требований технических регламентов и иных требований в соответствии с действующим законодательством. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленных в соответствии с документацией по планировке территории, допускается только при условии внесения изменений в соответствующую документацию по планировке территории в порядке, установленном статьями 45, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства вправе по своему усмотрению выбирать и менять вид (виды) использования земельных участков и объектов капитального строительства, разрешенные как основные и вспомогательные для соответствующих территориальных зон, при условии соблюдения требований технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования и иных обязательных требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок действий по реализации приведенного выше права устанавливается законодательством, настоящими Правилами и иными правовыми актами Самодуровского сельского поселения.
При изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой разрешенный вид использования правообладатель направляет заявление о намерении изменить вид разрешенного использования в Комиссию. Комиссия, в порядке, установленном правовым актом администрации поселения, осуществляет подготовку градостроительного заключения о возможности или невозможности реализации намерений заявителя с учетом соблюдения требований технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования и иных обязательных требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В 5-дневный срок после осуществления процедуры изменения разрешенного использования, правообладатель обязан представить в Комиссию копии документов, подтверждающих изменения разрешенного использования для внесения соответствующих изменений и дополнений в дежурные карты, а также для направления документов в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.
3. Решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения принимается в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами (статья 12).
4. В случаях если земельный участок и объект капитального строительства расположен на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, решение о возможности изменения вида его разрешенного использования принимается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Образование новых земельных участков путем разделения или выдела допускается при условии сохранения установленных настоящими Правилами разрешенного использования, минимальных параметров земельных участков, обеспечения требований технических регламентов, градостроительных нормативов, в том числе, обеспечение свободного доступа ко вновь образованным земельным участкам с улицы, переулка, проезда.
Образование нового земельного участка путем объединения земельных участков допускается при условии принадлежности преобразуемых земельных участков к одной территориальной зоне, установленных настоящими Правилами параметров земельных участков, обеспечения требований технических регламентов, градостроительных нормативов.
Заключение о возможности преобразования земельных участков выдает Комиссия. При невозможности соблюдения вышеназванных требований, правообладатель преобразуемого земельного участка должен получить соответствующие разрешения, установленные ст.10 настоящих Правил.
Статья 12. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в получении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в Комиссию.
Заявление о выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования может подаваться:
- при подготовке документации по планировке территории;
- при планировании строительства (реконструкции) капитальных зданий и сооружений;
- при планировании изменения вида использования земельных участков, объектов капитального строительства в процессе их использования.
2. При рассмотрении заявления Комиссия может запросить заключения уполномоченных органов в сфере архитектуры и градостроительства, охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора, охраны и использования объектов культурного наследия, иных органов, в компетенцию которых входит принятие решений по предмету заявления. Письменные заключения указанных уполномоченных органов представляются в Комиссию в установленный законом срок.
В заключениях характеризуется возможность и условия соблюдения заявителем технических регламентов и нормативов, установленных в целях охраны окружающей природной и объектов культурного наследия, здоровья, безопасности проживания и жизнедеятельности людей, соблюдения прав и интересов владельцев смежно расположенных земельных участков и объектов недвижимости, иных физических и юридических лиц в результате применения указанного в заявлении вида разрешенного использования.
3. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
4. На основании результатов публичных слушаний Комиссия подготавливает заключение о проведении публичных слушаний, подлежащее опубликованию, и рекомендации для главы администрации поселения о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
5. Решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения принимается главой администрации Самодуровского сельского поселения.
Разрешение на условно разрешенный вид использования может быть предоставлено с условиями, которые определяют пределы его реализации во избежание ущерба соседним землепользователям и с целью недопущения существенного снижения стоимости соседних объектов недвижимости.
3. ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ ДОКУМЕНТАЦИИ
ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ
Статья 13. Общие положения о подготовке документации по планировке территории
1. Решения о подготовке документации по планировке территории принимаются администрацией Самодуровского сельского поселения по собственной инициативе либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории.
2. Документация по планировке территории готовится на основании генерального плана Самодуровского сельского поселения и настоящих Правил.
3. Состав и содержание документации по планировке территории определяются Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Воронежской области и правовыми актами Самодуровского сельского поселения.
4. Подготовленная документация по планировке территории, до ее утверждения, подлежит опубликованию и обсуждению на публичных слушаниях с участием:
1) всех жителей поселения (населенного пункта), правообладателей недвижимости и заинтересованных лиц, в случаях, если документация по планировке территории, требует внесения изменений в правила землепользования и застройки поселения;
2) правообладателей смежных земельных участков, граждан, проживающих в пределах территориальной зоны (территориальных зон), в границах которой расположен земельный участок (земельные участки), применительно к которому осуществляется подготовка документации по планировке территории. В случае, если документация по планировке подготавливается на объект (объекты), которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
5. Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.
6. Документации по планировке территории утверждается правовым актом администрации поселения.
7. Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, в течении семи дней со дня утверждения указанной документации и размещается на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» (при наличии официального сайта).
8. На основании документации по планировке территории, утвержденной правовым актом администрации поселения, Совет народных депутатов сельского поселения в праве вносить изменения в настоящие правила в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства.
4. ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ВОПРОСАМ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
Статья 14. Общие положения о порядке проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки
1. Публичные слушания проводятся в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, информирования общественности и обеспечения права участия граждан в принятии решений по землепользованию и застройке.
2. Публичные слушания проводятся:
- по проекту генерального плана Самодуровского сельского поселения и проектам решений о внесении в него изменений и дополнений;
- по проекту Правил землепользования и застройки Самодуровского сельского поселения и проектам решений о внесении в него изменений и дополнений;
- по проектам планировки территории и проектам межевания территорий;
- по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
- при получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцию объектов капитального строительства;
- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3. Порядок информирования населения Самодуровского сельского поселения о подготовке указанных в пункте 2 настоящей статьи документов, а также о подготовке к внесению в них изменений; порядок организации и проведения по ним публичных слушаний определяется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и правовых актов Совета народных депутатов Самодуровского сельского поселения.
5. ПОЛОЖЕНИЯ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
Статья 15. Порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки Самодуровского сельского поселения
1. Внесение изменений в Правила осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Воронежской области, правовыми актами Самодуровского сельского поселения.
2. Основаниями для рассмотрения вопроса о внесении изменений в Правила являются:
- несоответствие Правил генеральному плану Самодуровского сельского поселения;
- поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.
3. Предложения о внесении изменений в Правила направляются в Комиссию:
- федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
- органами исполнительной власти Воронежской области в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;
- органами местного самоуправления Поворинского муниципального района, в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства муниципального (районного) значения
- органами местного самоуправления поселения, в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории поселения;
- физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил, земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
К предложениям о внесении изменений в Правила прикладываются документы, подтверждающие необходимость внесения изменений в Правила.
4. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе администрации поселения.
Для подготовки заключения Комиссия может запросить заключения уполномоченных органов в сфере архитектуры и градостроительства, охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора, охраны и использования объектов культурного наследия, иных органов, в компетенцию которых входит принятие решений по предмету изменений в Правила. Письменные заключения указанных уполномоченных органов представляются в Комиссию в установленный законом срок.
В заключениях характеризуется возможность соблюдения технических регламентов (нормативов и стандартов), установленных в целях охраны окружающей природной среды, объектов культурного наследия, здоровья, безопасности проживания и жизнедеятельности людей, соблюдения прав и интересов владельцев смежно расположенных земельных участков и объектов недвижимости, иных физических и юридических лиц в результате изменений Правил.
5. Глава администрации Самодуровского сельского поселения с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменений в Правила и проведении публичных слушаний по предложениям о внесении изменений в Правила или об отклонении предложения о внесении изменений в Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.
Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте поселения (при наличии сайта).
6. Публичные слушания по предложениям о внесении изменений в Правила проводятся Комиссией в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, Воронежской области, правовыми актами Самодуровского сельского поселения и настоящими Правилами.
В случае если внесение изменений в Правила связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению изменений в Правила проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий. При этом Комиссия направляет извещения о проведении публичных слушаний по предложениям о внесении изменений в Правила правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладателям помещений в таком объекте, а также правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий. Указанные извещения направляются в срок не позднее чем через пятнадцать дней со дня принятия главой администрации Самодуровского сельского поселения решения о проведении публичных слушаний по предложениям о внесении изменений в Правила.
Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте поселения.
7. После завершения публичных слушаний по проекту о внесении изменений в Правила Комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний представляет проект указанных изменений главе администрации поселения. Обязательным приложением к проекту являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
8. Глава администрации поселения в течение десяти дней после представления ему проекта о внесении изменений в Правила и указанных в пункте 7 настоящей статьи обязательных приложений принимает решение о направлении указанного проекта в представительный орган местного самоуправления поселения или об отклонении проекта и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.
9. Совет народных депутатов Самодуровского сельского поселения по результатам рассмотрения проекта о внесении изменений в Правила и обязательных приложений к нему может утвердить внесение изменений в Правила или направить проект о внесении изменений в Правила главе администрации поселения на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту. Решение Совета народных депутатов поселения о внесении изменений в Правила подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте поселения. Решение с приложениями направляется в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности и в орган, уполномоченный на осуществление государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.
6. ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГУЛИРОВАНИИ ИНЫХ ВОПРОСОВ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
Статья 16. Общие принципы регулирования иных вопросов землепользования и застройки на территории Самодуровского сельского поселения
1. Иные вопросы землепользования и застройки на территории Самодуровского сельского поселения регулируются законодательством Российской Федерации, Воронежской области, правовыми актами Поворинского муниципального района, Самодуровского сельского поселения.
Раздел 2. КАРТА (СХЕМА) ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ
Статья 17. Состав и содержание карт (схем) градостроительного зонирования
1. Картами градостроительного зонирования в составе настоящих Правил являются графические отображения границ территориальных зон, участков градостроительного зонирования, в границах населенных пунктов. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне.
2. Карта (схема) границ территориальных зон состоит из:
1) Сводной карты (схемы) зонирования всей территории поселения, совмещенной со схемой границ зон с особыми условиями использования территории;
и фрагментов карты, по числу населенных пунктов, входящих в сельское поселение:
2) фрагмент 1: Карта (схема) границ территориальных зон села Самодуровка, совмещенная со схемой границ зон с особыми условиями использования территории;
3) фрагмент 2: Карта (схема) границ территориальных зон поселка Моховое, совмещенная со схемой границ зон с особыми условиями использования территории.
3. На картах (схемах) градостроительного зонирования населенных пунктов и на карте (схеме) зонирования сельского поселения в обязательном порядке наносятся границы зон с особыми условиями использования, которые устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и режим использования которых приводится в ст.27 настоящих Правил.
4. Участки градостроительного зонирования имеют свою систему нумерации в целях облегчения ориентации пользователей Правил.
Номера участков градостроительного зонирования состоят из следующих элементов:
1) смешанного буквенно-цифрового кода территориальной зоны, в соответствии с частью 1 настоящей статьи;
2) цифрового обозначения населенного пункта поселения, отделенного от кода территориальной зоны косой чертой;
3) собственного номера участка градостроительного зонирования, отделенного от цифрового обозначения населенного пункта поселения косой чертой.
5. Номер каждого участка градостроительного зонирования является уникальным.
6. Участки в составе одной территориальных зоны, в зависимости от своего местоположения, могут иметь различные ограничения градостроительной деятельности.
Раздел 3. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ
Статья 18. Общие положения о градостроительных регламентах.
1. Градостроительные регламенты устанавливаются в процессе разработки карты градостроительного зонирования на основании детального изучения социально-пространственного качества среды поселения, возможности и рациональности ее изменения.
2. Градостроительный регламент определяет основу правового режима земельных участков и объектов капитального строительства.
3. Градостроительный регламент распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.
4. Граждане и юридические лица вправе выбирать виды и параметры разрешенного использования принадлежащих им земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения градостроительных и технических норм и требований к подготовке проектной документации и строительству.
5. В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:
1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанные в ст.27 настоящих Правил;
6. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства включают:
1) основные виды разрешенного использования, которые не могут быть запрещены при условии соблюдения особых градостроительных требований к формированию земельных участков и объектов капитального строительства и технических требований по подготовке проектной документации и строительству (основные виды использования);
2) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые лишь в качестве дополнительных к основным видам использования и только совместно с ними.
7. Виды разрешенного использования, не предусмотренные в градостроительном регламенте, являются запрещенными.
8. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя:
1) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;
2) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
3) предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;
4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;
5) минимальный процент озеленения для территорий жилых кварталов, детских дошкольных и спортивных площадок для средне образовательных учреждений;
6) показатели общей площади помещений (минимальных и/или максимальных) для вспомогательных видов разрешенного использования;
7) иные показатели.
9. Сочетания указанных параметров и их значения устанавливаются индивидуально применительно к каждой территориальной зоне, отображенной на карте градостроительного зонирования.
10. Для всех основных и условно разрешенных видов использования вспомогательными видами разрешенного использования, даже если они прямо не указаны в градостроительных регламентах, являются следующие:
- виды использования, технологически связанные с объектами основных и условно разрешенных видов использования или обеспечивающие их безопасность, в том числе противопожарную в соответствии с нормативно-техническими документами;
- для объектов, требующих постоянного присутствия охраны – помещения или здания для персонала охраны;
- объекты инженерной инфраструктуры, необходимые для инженерного обеспечения объектов основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования (электроподстанции закрытого типа, распределительные пункты и подстанции, трансформаторные подстанции, котельные тепловой мощностью до 200 Гкал/час, центральные и индивидуальные тепловые пункты, насосные станции перекачки, повышающие водопроводные насосные станции, регулирующие резервуары);
- автомобильные проезды и подъезды, оборудованные пешеходные пути, обслуживающие соответствующие участки;
- благоустроенные, в том числе озелененные, детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;
- хозяйственные здания, строения, сооружения, площадки (в том числе для мусоросборников), необходимые для нормального функционирования основных и условно разрешенных видов использования;
- общественные туалеты (кроме встроенных в жилые дома, детские учреждения).
11. На территории земельного участка суммарная общая площадь объектов вспомогательных видов использования не должна превышать общей площади объектов основных и условно разрешенных видов использования.
12. В пределах земельного участка могут сочетаться несколько видов разрешенного использования. При этом вид разрешенного использования, указанный как основной, может выступать в качестве вспомогательного при условии соблюдения требований технических регламентов и нормативов градостроительного проектирования.
13. Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут не совпадать с границами территориальных зон. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства допускается при условии соблюдения ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Статья 19. Жилые зоны
Жилые зоны предназначены в качестве основной функции для постоянного проживания населения и с этой целью подлежат застройке усадебными одно-двухквартирными жилыми домами с приусадебными земельными участками.
В жилых зонах допускается в качестве вспомогательной функции размещение отдельно стоящих, встроено-пристроенных объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения данного жилого образования, культовых зданий, автостоянок, промышленных и коммунально-складских объектов, для которых не требуется организация санитарно-защитных зон.
19.1. Зона застройки индивидуальными жилыми домами - Ж1
Зона предназначена для проживания в сочетании с ведением ограниченного личного подсобного хозяйства (ЛПХ с содержанием мелкого скота и птицы), отдыха или индивидуальной трудовой деятельности.
На территории Самодуровского сельского поселения выделяется 8 участков градостроительного зонирования зоны застройки индивидуальными жилыми домами, в том числе:
- в селе Самодуровка выделяется 6 участков;
- в поселке Моховое выделяется 2 участка усадебной застройки.
19.1.1. Описание прохождения границ зон застройки индивидуальными жилыми домами Ж1:
Расположенные в границах жилой зоны второстепенные улицы, внутриквартальные проезды, подъездные пути, предназначенные для обеспечения транспортной связи с основными улицами, являются участками зоны инженерно-транспортной инфраструктуры, на которую действие градостроительных регламентов не распространяется.
Номер участка градостроительного зонирования Картографическое описание участка градостроительного зонирования
село Самодуровка
Ж1/1/1 Линия границы участка зоны от точки пересечения ЮЗ и СЗ границ НП следует на СВ, ЮВ вдоль СЗ, СВ границ НП соответственно до точки пересечения с С стороной ул. Молодежная, далее проходит в З направлении вдоль ее С стороны, исключая водоем, до точки пересечения с З границей ЗУ, расположенного по ул. Молодежная, 19, затем следует на С вдоль его З границы до точки пересечения с С границами ЗУ, расположенными по нечетной стороне ул. Молодежная, от 1 до 23, далее идет на В вдоль их С границ до точки пересечения с ЮЗ границей НП и далее следует на СЗ вдоль ЮЗ границы НП до точки пересечения с СЗ границей НП.
Ж1/1/2 Линия границы участка зоны от точки пересечения В границы ЗУ школы, и Ю стороной ул. Молодежная следует на В вдоль ее Ю стороны до точки пересечения с З стороной ул. Советская, далее проходит в Ю, ЮЗ направлениях вдоль ее З, СЗ сторон соответственно до точки пересечения с В стороной проезда к заводу, далее идет на С, З, С вдоль В, С, В сторон проезда соответственно до точки пересечения с В границей ЗУ, занимаемого производственной зоной, и затем следует на С вдоль его В границы, исключая ЗУ, занимаемый магазином по ул. Советская, 91, до Ю границы ЗУ школы по ул. Молодежная, 2, далее вдоль Ю, затем В границы ЗУ школы до точки пересечения с Ю стороной ул. Молодежная.
Ж1/1/3 Участок зоны с СЗ ограничен ЮВ границей ЗУ, занимаемого заводом по переработке сельскохозяйственной продукции, с СВ, ЮВ – ЮЗ, СЗ сторонами ул. Советская соответственно, с ЮЗ – ЮЗ границей НП.
Ж1/1/4 Линия границы участка зоны от точки пересечения ЮВ стороны ул. Советская и Ю стороны ул. Молодежная следует на В вдоль ее Ю стороны до точки пересечения с СВ границей НП, далее идет на ЮВ вдоль СВ границы НП, до точки пересечения с ЮВ границей ЗУ, расположенных по ЮВ стороне ул. Советская, далее вдоль ЮВ стороны этих участков до З границы НП, после чего следует вдоль З границы НП до точки пересечения с ЮВ стороной ул. Советская и затем проходит в СВ направлении вдоль ее ЮВ стороны, исключая ЗУ, занимаемые зданием администрации и почты по ул. Советская, 54, и зданиями магазина и ФАП по ул. Советская 29 и 29а, до точки пересечения с Ю стороной ул. Молодежная.
Ж1/1/5 Линия границы участка зоны проходит от точки пересечения СЗ границ ЗУ, расположенных по СЗ стороне ул. Октябрьская, и ЮЗ стороны ул. Красная вдоль ЮЗ стороны ул. Красная до точки пересечения с СЗ стороной ул. Октябрьская, затем следует на ЮЗ вдоль ее СЗ стороны до точки пересечения с ЮЗ границей ЗУ, расположенного по ул. Октябрьская, 93, далее идет на СЗ вдоль его ЮЗ границы, затем вдоль ЮЗ границы НП до точки пересечения с СЗ границей ЗУ, расположенных по СЗ стороне ул. Октябрьская, далее вдоль СЗ границы этих участков до точки пересечения с ЮЗ стороной ул. Красная.
Ж1/1/6 Линия границы участка зоны от точки пересечения СВ стороны ул. Красная и С границы ЗУ, расположенного по ул. Красная, 26, следует на В вдоль его С границы до точки пересечения с СВ границами ЗУ, расположенными по четной стороне ул. Красная, от 26 до 106, далее проходит в ЮВ направлении вдоль их СВ границ до точки пересечения с Ю границами ЗУ, расположенных по ул. Красная, 41, 106, затем следует на З вдоль их Ю границ до точки пересечения с ЮЗ границами ЗУ, расположенных по нечетной стороне ул. Красная, от 1 до 41, далее идет на СЗ вдоль их ЮЗ границ до точки пересечения с ЮВ границами ЗУ, расположенными по ул. Красная, затем следует на ЮЗ вдоль ЮВ границ этих участков, исключая ЗУ, занимаемый кладбищем, до точки пересечения с ЮВ стороной ул. Октябрьская, далее идет на СВ вдоль ее ЮВ стороны до точки пересечения с СВ стороной ул. Красная и затем следует на СЗ вдоль ее СВ стороны до исходной точки.
поселок Моховое
Ж1/2/1 Линия границы участка зоны от точки пересечения СЗ границ ЗУ, расположенных по ул. Хлебная, и СВ границы НП следует на ЮВ вдоль СВ границы НП до точки пересечения с В границами ЗУ, расположенными по ул. Хлебная, далее проходит в Ю направлении вдоль их В границ до точки пересечения с СВ стороной ул. Полевая, затем следует на СЗ вдоль ее СВ стороны до точки пересечения с СЗ границами ЗУ, расположенными по ул. Хлебная и далее идет на СВ вдоль их СЗ границ до исходной точки.
Ж1/2/2 Участок зоны с С ограничен Ю стороной ул. Полевая, с В – З границей ЗУ бывшей фермы, с ЮЗ – ЮЗ границей НП.
19.1.2. Градостроительный регламент зоны застройки индивидуальными жилыми домами.
1) Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне Ж1:
Основные виды разрешенного использования Вспомогательные виды разрешенного использования (установленные к основным)
• Одно-, двухквартирные жилые дома усадебного типа
• Двухквартирные жилые дома блокированного типа
• хозяйственные постройки;
• гаражи не более чем на 2 машины, в т.ч. встроенные в 1 этажи жилых домов;
• закрытые автостоянки для грузового транспорта и транспорта для перевозки людей, находящегося в личной собственности, грузоподъемностью менее 1,5 тонны
• открытые места для стоянки автомобилей;
• гаражи для хранения маломерных судов;
• места хранения мотоциклов, мопедов
• летние кухни;
• отдельно стоящие беседки и навесы, в т.ч. предназначенные для осуществления хозяйственной деятельности;
• строения для домашних животных и птицы;
• отдельно стоящие индивидуальные душевые, бани, сауны, бассейны, расположенные на приусадебных участках;
• теплицы, оранжереи;
• надворные туалеты (при условии устройства септика с фильтрующим колодцем);
• индивидуальные резервуары для хранения воды, скважины для забора воды, индивидуальные колодцы;
• сады, огороды, палисадники;
• открытые площадки для индивидуальных занятий спортом и физкультурой;
• площадки для отдыха взрослого населения и площадки для детей;
• площадки для сбора мусора;
• сооружения и устройства сетей инженерно-технического обеспечения,
• объекты гражданской обороны,
• придомовые зеленые насаждения,
• объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары и т.п.)
Условно разрешенные виды использования Вспомогательные виды разрешенного использования для условно разрешенных видов
• временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения
• магазины продовольственные и промтоварные
• гостиницы не более 20 мест
• офисы, отделения банков
• центры общения и досуговых занятий, залы для встреч, собраний, занятий детей и молодежи, взрослых многоцелевого и специализированного назначения
• дошкольные образовательные учреждения
• фельдшерско-акушерские пункты
• аптеки, аптечные пункты
• спортплощадки
• спортзалы, залы рекреации;
• приемные пункты и мастерские по мелкому бытовому ремонту (ремонту обуви, одежды, зонтов, часов и т.п.); пошивочные ателье и мастерские до 100 кв.м.
• парикмахерские, косметические салоны, салоны красоты
• отделения связи
• предприятия общественного питания не более чем 20 посадочных мест с режимом работы до 23 часов;
• опорные пункты правопорядка;
• памятники и памятные знаки • сооружения локального инженерного обеспечения,
• надворные туалеты (при условии устройства септика с фильтрующим колодцем)
• здания и сооружения для размещения служб охраны и наблюдения,
• спортивные площадки без установки трибун для зрителей,
• гаражи служебного транспорта, в т.ч. встроенные в здания,
• гостевые автостоянки,
• площадки для сбора мусора (в т.ч. биологического для парикмахерских, учреждений медицинского назначения)
• благоустройство территории
• объекты гражданской обороны,
• зеленые насаждения,
• объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары и т.п.)
2). Параметры разрешенного строительства и/или реконструкции объектов капитального строительства зоны Ж1:
Площадь земельного участка
Предельно допустимые размеры приусадебных земельных участков, предоставляемых в населенных пунктах на индивидуальный дом, устанавливаются органами местного самоуправления.
Максимальная 4000 кв. м
Минимальная 300 кв. м
Количество этажей
максимальное 3
минимальное 1
Высота зданий, сооружений
максимальная 12 м
минимальная 4 м
Высота вспомогательных строений 1 этаж (3,5м)
Процент застройки
максимальный 50%
минимальный 20%
Иные показатели
отступ застройки от красной линии улицы
Усадебный одно- двухквартирный дом должен отстоять от красной линии улиц не менее 5 м, от красной линии проездов – не менее 3 м.
Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м.
В отдельных случаях допускается размещение жилых домов усадебного типа по красной линии улиц в условиях сложившейся застройки
отступ застройки от границ смежных земельных участков от усадебного дома – 3 м;
от других построек (баня, гараж и др.) – 1м;
от стволов высокорослых деревьев – 4 м;
от стволов среднерослых деревьев – 2м;
от кустарников – 1 м.
от постройки для содержания скота и птицы – 4м.
Расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек, расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м.
максимальная высота оград вдоль улиц 1,8 м
максимальная высота оград между соседними участками 1,8 м
3). Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства участков в зоне Ж1:
№ п/п Вид ограничения Код участка зоны
1. Архитектурно-строительные требования
1.1 Линия застройки должна быть четко выражена, при этом ширина земельных участков («палисадников») от фасада зданий должна быть одинаковой. Все участки зоны
1.2 В существующих кварталах застройки допускается модернизация и реконструкция застройки, сохранившей свою материальную ценность с соблюдением противопожарных требований и санитарных норм. Все участки зоны
1.3 Не допускается размещать со стороны улицы вспомогательные строения, за исключением гаражей. Все участки зоны
1.4 Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев, а также блокировка хозяйственных построек к основному строению – с учетом пожарных требований. Все участки зоны
1.5 Содержание скота и птицы допускается в районах усадебной застройки с размером приусадебного участка не менее 0,1 га (Региональный норматив градостроительного проектирования № 9-П п. 2.2.6.6.) Все участки зоны
1.6 Доля нежилого фонда в объеме фонда застройки села не должна превышать 25%. Все участки зоны
1.7 Устройство пандусов в местах перепада для обеспечения удобного проезда детских и инвалидных колясок Все участки зоны
2. Санитарно-гигиенические и экологические требования
2.1 Удельный вес озелененных территорий в границах населенного пункта - не менее 25% Все участки зоны
2.2 Подключение к централизованной системе канализации или местное канализование с размещением выгребных ям только на территориях домовладений; Все участки зоны
2.3 Санитарная очистка территории;
Все участки зоны
2.4 Площадки для мусоросборников размещаются из расчета 1 контейнер на 10 домов, но не далее чем 100м от входа в дом; Все участки зоны
2.5 Расстояние от надворного туалета до стен соседнего дома необходимо принимать не менее 12м, до источника водоснабжения (колодца) не менее 25м; Все участки зоны
2.6. Для участков зоны Ж1, расположенных в границах санитарно-защитных зон промышленных и сельскохозяйственных предприятий, действуют дополнительные регламенты в соответствии со ст. 27.2.3 Настоящих Правил. Ж1/1/1-Ж1/1/4,
Ж1/2/1-Ж1/2/2
3. Защита от опасных природных процессов
3.1. Проведение мероприятий по инженерной подготовке территории, включая вертикальную планировку с организацией отвода поверхностных вод Все участки зоны
3.2. Крутые участки рельефа должны быть оборудованы системой нагорных и водоотводных каналов Все участки зоны
3.3. Проведение мероприятий по борьбе с оврагообразованием Все участки зоны
Статья 20. Общественно-деловые зоны.
20.1. Многофункциональная общественная зона - О1
На территории Самодуровского сельского поселения выделяется 5 участков многофункциональной общественно-деловой зоны, в том числе:
- в селе Самодуровка выделяется 5 участков;
- в поселке Моховое участков зоны О1 нет.
20.1.1. Описание прохождения границ участков многофункциональной общественной зоны О1:
Номер участка градостроительного зонирования Картографическое описание участка градостроительного зонирования
село Самодуровка
О1/1/1 Границы участка зоны совпадают с внешними границами ЗУ, занимаемого школой, расположенной по ул. Молодежная, 2.
О1/1/2 Границы участка зоны совпадают с внешними границами ЗУ, занимаемого Рождество-Богородицким храмом, расположенным по ул. Советская, 111, парком при храме, а также клубом и библиотекой, расположенными по ул. Советская, 111а.
О1/1/3 Границы участка зоны совпадают с внешними границами ЗУ, занимаемого магазином «Аленка», расположенным по ул. Советская, 91.
О1/1/4 Границы участка зоны совпадают с внешними границами ЗУ, занимаемого зданием администрации, почты, расположенными по ул. Советская, 54.
О1/1/5 Границы участка зоны совпадают с внешними границами ЗУ, занимаемых магазином и фельдшерско-акушерским пунктом, расположенными по ул. Советская, 29 и 29а соответственно.
20.1.2. Градостроительный регламент многофункциональной общественной зоны О1:
1) Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне О1:
Основные виды разрешенного использования Вспомогательные виды разрешенного использования (установленные к основным)
• Административные учреждения;
• Гостиницы, общежития;
• Отделения банков;
• Библиотеки, клубы;
• Дошкольные образовательные учреждения;
• Средние общеобразовательные учреждения;
• Физкультурно-спортивные комплексы с включения в их состав открытых спортивных сооружений с трибунами для размещения зрителей,
• Бани,
• Амбулаторно-поликлинические учреждения;
• Аптеки, аптечные пункты;
• Фельдшерско-акушерские пункты;
• Предприятия общественного питания;
• Магазины продовольственные и промтоварные,
• Открытые мини рынки;
• Приемные пункты и мастерские по мелкому бытовому ремонту (ремонту обуви, одежды, зонтов, часов и т.п.); пошивочные ателье и мастерские;
• Отделения связи, почтовые отделения;
• Ветеринарные лечебницы для мелких домашних животных;
• Здания и помещения для размещения подразделений органов охраны правопорядка;
• Многофункциональные здания комплексного обслуживания населения;
• Пожарные части, здания и помещения для размещения подразделений пожарной охраны;
• Мемориальные комплексы, монументы, памятники и памятные знаки. • Вспомогательные здания и сооружения, технологически связанные с ведущим видом использования;
• Здания и сооружения для размещения служб охраны и наблюдения,
• Гаражи служебного транспорта,
• Гостевые автостоянки, парковки,
• Площадки для сбора мусора (в т.ч. биологического для парикмахерских, учреждений медицинского назначения)
• Сооружения и устройства сетей инженерно технического обеспечения,
• Благоустройство территорий, элементы малых архитектурных форм;
• Общественные зеленые насаждения (сквер, аллея, бульвар, сад)
• Объекты гражданской обороны,
• Объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары и т.п.);
• Реклама и объекты оформления в специально отведенных местах
Условно разрешенные виды использования Вспомогательные виды разрешенного использования для условно разрешенных видов
• Индивидуальные жилые дома, малоэтажные многоквартирные жилые дома;
• Временные павильоны и киоски розничной торговли и обслуживания населения.
• Сооружения и устройства сетей инженерно технического обеспечения,
• Вспомогательные здания и сооружения, технологически связанные с ведущим видом использования;
• Гаражи служебного транспорта,
• Гостевые автостоянки,
• Площадки для сбора мусора,
• Зеленые насаждения,
• Благоустройство территории, малые архитектурные формы
• Объекты гражданской обороны,
• Объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары и т.п.)
2). Параметры застройки земельных участков и объектов капитального строительства зоны О1
Площадь земельного участка Рекомендуемые нормы расчета и размеры земельных участков учреждений и предприятий обслуживания принимать согласно «Регионального норматива градостроительного проектирования №9-П» (Приложение 6 и 7) и по заданию на проектирование.
Максимальная по расчету
Минимальная по расчету
Количество этажей
максимальное 3
минимальное 1
Высота зданий, сооружений
максимальная 4 (14) м
минимальная 4 м
Процент застройки
максимальный по расчету
минимальный 40%
Иные показатели
отступ застройки от красной линии улицы 6м
отступ застройки от границ смежных земельных участков 6 м
3). Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства участков в зоне О1:
№ п/п Вид ограничения Код участка зоны
1.Архитектурно-строительные требования
1.1 Объекты, размещаемые в территориальной зоне, должны соответствовать основным видам разрешенного использования на 75 % площади территории. До 25% территории допускается использовать для размещения объектов, назначение которых определено настоящими Правилами в качестве вспомогательных. Все участки зоны
1.2 Новое строительство на данной территории может быть осуществлено только в соответствии с основными видами разрешенного использования, в случае если до 25% территории используются не в соответствии с ее основным назначением. Все участки зоны
1.3 Строительство на территориях учебно-образовательных зон объектов, не связанных с учебно-воспитательным процессом, запрещается. О1/1/1
1.4 В общественных зданиях и сооружениях следует создавать равные возможности получения услуг всеми категориями населения, в том числе и маломобильными (согласно СП 31-102-99). Все участки зоны
1.5 Рекреационные места у общественных зданий должны иметь повышенную степень долговечности и качество элементов внешнего благоустройства и инженерного оборудования Все участки зоны
1.6 На территории участков общественно-деловых зданий, предприятий обслуживания, торговых центров, предприятий индустрии развлечений и др. парковка с расчетным количеством машино-мест Все участки зоны
1.7 Для подъезда к зданиям проезды устраиваются с учетом противопожарных требований (Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", ст.67) Все участки зоны
2. Санитарные и экологические требования.
2.1 Рекреационные места у общественных зданий должны иметь достаточную степень озеленения (30% от незастроенной площадки участка). Все участки зоны
2.2 Прокладка магистральных инженерных коммуникаций на территории участков школьных, дошкольных и медицинских учреждений допускается в исключительных случаях, при отсутствии другого технического решения.
О1/1/1
2.3 Вертикальная планировка территории с организаций отвода поверхностных вод Все участки зоны
3. Защита от опасных природных процессов.
3.1 При возведении капитальных зданий требуется проведение дополнительных инженерно-геологических изысканий. Все участки зоны
Статья 21. Производственно-коммунальные зоны
Производственно-коммунальные зоны разделяются в зависимости от максимального класса санитарной опасности производств (по CанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03), расположенных в этих зонах:
- П1 – зона размещения промышленных и сельскохозяйственных предприятий и коммунально-складских объектов I класса санитарной опасности включает в себя производства с санитарно-защитной зоной 1000м; возможно размещение отдельных предприятий IV-V классов, при условии соблюдения гигиенических нормативов.
- П2 – зона размещения промышленных и сельскохозяйственных предприятий и коммунально-складских объектов II класса санитарной опасности, включает в себя производства с санитарно-защитной зоной 500м; возможно размещение отдельных предприятий V класса, при условии соблюдения гигиенических нормативов.
- П3 – зона размещения промышленных и сельскохозяйственных предприятий и коммунально-складских объектов III класса санитарной опасности, включает в себя производства с санитарно-защитной зоной 300м и менее.
- П4 – зона размещения промышленных и сельскохозяйственных предприятий и коммунально-складских объектов IV класса санитарной опасности, включает в себя производства с санитарно-защитной зоной 100м; возможно размещение отдельных предприятий V класса, при условии соблюдения гигиенических нормативов.
- П5 – зона размещения промышленных и сельскохозяйственных предприятий и коммунально-складских объектов V класса санитарной опасности, включает в себя производства с санитарно-защитной зоной 50м и менее.
- Пп – зона планируемого размещения промышленных и сельскохозяйственных предприятий и коммунально-складских объектов включает в себя свободные участки или участки недействующих промышленных и сельскохозяйственных предприятий, с организацией нового производства путем реконструкции.
На территории Самодуровского сельского поселения выделяется 2 участка зон размещения с/х предприятий и коммунально-складских объектов, расположенных в границах села Пески.
21.1. Зона размещения промышленных и сельскохозяйственных предприятий и коммунально-складских объектов I класса санитарной опасности - П1.
На территории Самодуровского сельского поселения участки действующих сельскохозяйственных предприятий и коммунально-складских объектов I класса санитарной опасности отсутствуют.
21.2. Зона размещения промышленных и сельскохозяйственных предприятий и коммунально-складских объектов II класса санитарной опасности – П2.
На территории Самодуровского сельского поселения участки действующих сельскохозяйственных предприятий и коммунально-складских объектов II класса санитарной опасности отсутствуют.
21.3. Зона размещения промышленных и сельскохозяйственных предприятий и коммунально-складских объектов III класса санитарной опасности – П3.
На территории Самодуровского сельского поселения в границах населенных пунктов выделяется 1 участок зоны размещения с/х предприятий и коммунально-складских объектов III класса санитарной опасности.
21.3.1. Описание прохождения границ участков зоны размещения промышленных и сельскохозяйственных предприятий – П3.
Номер участка градостроительного зонирования Картографическое описание участка градостроительного зонирования
село Самодуровка
П3/1/1 Участок зоны расположен на З НП, и включает ЗУ, занимаемые овощехранилищем по ул. Молодежная, 4, пилорамой по ул. Советская, 103, цехом по переработке зерна, складом с/х продукции по ул. Советская, 103а.
21.4. Зона размещения промышленных и сельскохозяйственных предприятий и коммунально-складских объектов IV класса санитарной опасности – П4.
На территории Самодуровского сельского поселения участки действующих сельскохозяйственных предприятий и коммунально-складских объектов IV класса санитарной опасности отсутствуют или находятся на территории участков зон П1-П3.
21.5. Зона размещения промышленных и сельскохозяйственных предприятий и коммунально-складских объектов V класса санитарной опасности – П5
На территории Самодуровского сельского поселения участки зоны П5 не выделены, так как действующие сельскохозяйственные предприятия и коммунально-складские объекты V класса санитарной опасности отсутствуют или находятся на территории участков зон П1-П4.
21.6. Градостроительный регламент производственно-коммунальных зон П3-П5.
1) Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зонах П3-П5:
Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
Основные виды разрешенного использования Вспомогательные виды разрешенного использования (установленные к основным)
Объекты и производства агропромышленного комплекса и малого предпринимательства с санитарно-защитной зоной 300 м:
• Свинофермы до 4 тыс. голов;
• Фермы крупного рогатого скота менее 1200 голов (всех специализаций), фермы коневодческие;
• Фермы овцеводческие на 5 - 30 тыс. голов;
• Фермы птицеводческие до 100 тыс. кур-несушек и до 1 млн. бройлеров;
• Площадки для буртования помета и навоза;
• Склады для хранения ядохимикатов и минеральных удобрений более 50 т;
• Зверофермы;
• Комбикормовые заводы (производство кормов для животных из пищевых отходов);
• Мельницы производительностью более 2 т/час, крупорушки, зернообдирочные предприятия и комбикормовые заводы;
• Производство по производству растительных масел;
• Мясоперерабатывающие, консервные производства;
• Гаражи и парки по ремонту, технологическому обслуживанию и хранению грузовых автомобилей и сельскохозяйственной техники;
• Участки для парникового и тепличных хозяйств с использованием отходов;
• Компостирование отходов без навоза и фекалий;
• Объекты по обслуживанию грузовых автомобилей;
• Открытые склады и места разгрузки и погрузки пылящих грузов (апатитного концентрата, фосфоритной муки, цемента и т.д.) при грузообороте менее 5 тыс. т/год;
• Открытые наземные склады и места разгрузки сухого песка, гравия, камня и др. минерально-строительных материалов;
Промышленные и сельскохозяйственные предприятия с санитарно-защитной зоной 100 м:
• Карьеры, предприятия по добыче гравия, песка, глины;
• Производства лесопильное, фанерное и деталей деревянных изделий;
• Элеваторы;
• Молочные и маслобойные производства;
• Сыродельные производства;
• Мельницы производительностью от 0,5 до 2 т/час;
• Кондитерские производства производительностью более 0,5 т/сутки;
• Хлебозаводы и хлебопекарные производства производительностью более 2,5 т/сутки;
• Промышленные установки для низкотемпературного хранения пищевых продуктов емкостью более 600 тонн;
• Тепличные и парниковые хозяйства;
• Склады для хранения минеральных удобрений, ядохимикатов до 50 т;
• Склады сухих минеральных удобрений и химических средств защиты растений (зона устанавливается и до производств по переработке и хранению пищевой продукции);
• Хозяйства с содержанием животных (свинарники, коровники, питомники, конюшни, зверофермы) до 100 голов;
• Склады горюче-смазочных материалов;
• Склады и открытые места разгрузки зерна;
• Ветлечебницы с содержанием животных, виварии, питомники, кинологические центры, пункты передержки животных
•
Объекты и производства агропромышленного комплекса и малого предпринимательства с санитарно-защитной зоной 50 м:
• Овоще-, фруктохранилища;
• Производство колбасных изделий, без копчения;
• Малые предприятия и цеха малой мощности: по переработке мяса до 5 т/сутки, молока - до 10 т/сутки, производство хлеба и хлебобулочных изделий - до 2,5 т/сутки, рыбы - до 10 т/сутки, предприятия по производству кондитерских изделий - до 0,5 т/сутки;
• Производства пищевые заготовочные, включая фабрики-кухни, школьно-базовые столовые;
• Промышленные установки для низкотемпературного хранения пищевых продуктов емкостью до 600 тонн;
• Производство фруктовых и овощных соков;
• Производства по переработке и хранению фруктов и овощей (сушке, засолке, маринованию и квашению);
• Хранилища фруктов, овощей, картофеля, зерна;
• Материальные склады;
• Хозяйства с содержанием животных (свинарники, коровники, питомники, конюшни, зверофермы) до 50 голов;
• Склады хранения пищевых продуктов (мясных, молочных, кондитерских, овощей, фруктов, напитков и др.), лекарственных, промышленных и хозяйственных товаров;
• Открытые склады и перегрузка увлажненных минерально-строительных материалов (песка, гравия, щебня, камней и др.);
Участки хранения и перегрузки прессованного жмыха, сена, соломы, табачно-махорочных изделий и др. • Здания и сооружения, технологически связанные с ведущим видом использования;
• Гаражи служебного транспорта;
• Сооружения и устройства сетей инженерно-технического обеспечения;
• Объекты пожарной охраны;
• Предприятия IV-V классов санитарной вредности, кроме предприятий пищевой промышленности;
• Зеленые насаждения.
Условно разрешенные виды использования Вспомогательные виды разрешенного использования для условно-разрешенных видов
• Санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения;
• АЗС;
• Станции технического обслуживания автомобилей;
• Мойки автомобилей;
• Антенны сотовой, радиорелейной связи;
• Временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
• отдельно стоящие объекты бытового обслуживания;
• ветеринарные приемные пункты; • Гаражи служебного транспорта;
• Парковки, автостоянки;
• Зеленые насаждения;
• Объекты пожарной охраны.
2). Параметры застройки земельных участков и объектов капитального строительства производственно-коммунальных зон принимаются по расчету и включаются в градостроительный план земельного участка.
3). Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства участков в зонах П3-П5:
№
п/п Вид ограничения Код участка зоны
1. Общие требования
1.1 Размещение и планировку производственных объектов необходимо осуществлять в соответствии со СНиП II-89-80* «Генеральные планы промышленных предприятий». Все участки зоны
1.2 Строительство промышленных предприятий, имеющих вредные выбросы, может быть разрешено только на территориях производственных зон, соответствующих классу вредности намечаемого к строительству объекта. Все участки зоны
1.3 При размещении сельскохозяйственных предприятий на прибрежных участках водоемов и при отсутствии непосредственной связи предприятий с ними следует предусматривать незастроенную прибрежную полосу шириной не менее 40 м. Все участки зоны
2. Санитарно-гигиенические и экологические требования
2.1 Участки санитарно-защитных зон предприятий не включаются в состав территории предприятий и могут быть предоставлены для размещения объектов, строительство которых допускается на территории этих зон. Все участки зоны
2.2 Со стороны жилых зон необходимо предусматривать полосу древесно-кустарниковых насаждений (согласно СНиП 2.07.01-89* п3.9). Все участки зоны
2.3 Уровень озеленённости территории промплощадки 10-15%, при этом следует размещать деревья не ближе 5м от зданий и сооружений; не следует применять хвойные и другие легковоспламеняющиеся деревья и кустарники. Все участки зоны
2.4 С целью снижения вредного влияния на окружающую среду предусмотреть на промпредприятиях следующие технологические мероприятия: применение бессточной производственной технологии, максимальную утилизацию различных компонентов сырья и побочных продуктов производства, сокращение водопотребления и водоотведения путем внедрения системы оборотного водоснабжения. Все участки зоны
2.5 Все загрязненные воды поверхностного стока с территории промплощадки направляются на очистные сооружения. Все участки зоны
2.6 Все изменения, связанные с процессом основного производства, включая: изменения характера производства, сдачу и аренду помещений и т.п. – должны согласовываться с органами ТО ТУ Роспотребнадзора, охраны окружающей среды и архитектуры и градостроительства. Все участки зоны
21.7. Зона планируемого размещения объектов производственно-коммунального назначения Пп.
Участки зоны планируемого размещения объектов производственного и коммунально-складского назначения на территории Самодуровского сельского поселения выделяются на основе утвержденных в составе документов территориального планирования зон планируемого размещения объектов капитального строительства производственного и коммунального назначения.
21.7.1. Описание прохождения границ участка зоны Пп.
В Самодуровском сельском поселении выделяется 1 участок планируемого размещения объектов производственно-коммунального назначения в поселке Моховое.
Номер участка градостроительного зонирования Картографическое описание границ участка градостроительного зонирования
поселок Моховое
Пп/2/1 Границы участка зоны совпадают с внешними границами ЗУ, занимаемого бывшей МТФ, расположенным на Ю НП.
21.7.2. Градостроительный регламент зоны планируемого размещения объектов коммунально-складского назначения Пп.
1). Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне Пп устанавливается на основании утвержденного в установленном порядке проекта планировки участков зоны Пп.
2). Параметры застройки земельных участков и объектов капитального строительства зоны Пп устанавливаются на основании утвержденного в установленном порядке проекта планировки участков зоны Пп, с учетом ведущего типа использования.
3). Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства участков в зоне Пп устанавливаются на основании утвержденного в установленном порядке проекта планировки участков зоны Пп.
Статья 22. Зоны инженерной и транспортной инфраструктур
Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры предназначены для размещения объектов транспортной инфраструктуры, в том числе сооружений и коммуникаций автомобильного, речного и трубопроводного транспорта, связи; для размещения и функционирования сооружений и коммуникаций энергообеспечения, водоснабжения, канализации и очистки стоков, газоснабжения, теплоснабжения, связи, а также территорий, необходимых для их технического обслуживания и охраны, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.
Территории зон инженерной и транспортной инфраструктуры, как правило, относятся к территориям общего пользования, за исключением земельных участков, предоставляемых предприятиям, учреждениям и организациям автомобильного транспорта и трубопроводного транспорта для осуществления возложенных на них специальных задач по эксплуатации, содержанию, строительству, реконструкции, ремонту, развитию подземных и наземных зданий, строений и сооружений.
22.1. Зона инженерно-транспортной инфраструктуры в границах
населенных пунктов - ИТ1
В зону инфраструктуры улиц и дорог входят улицы, переулки, проезды, транспортные развязки и иные коммуникационные территории, объекты транспортной инфраструктуры: автотранспортные предприятия, стоянки, парковки, автобусные остановки; конструктивные элементы дорожно-транспортных сооружений (опоры путепроводов, павильоны на остановочных пунктах общественного транспорта и т.д.); объекты инженерной инфраструктуры: линейные инженерные сети, а также головные сооружения инженерной инфраструктуры (эл. подстанции, котельные, газораспределительные станции).
Согласно ч. 4,7 ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации на земельные участки в границах территорий общего пользования, в т.ч. улицы и площади, действие градостроительного регламента не распространяется. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, определяется уполномоченными органами в соответствии с федеральными законами.
До утверждения в установленном порядке режима использования улиц и площадей населенных пунктов Самодуровского сельского поселения, применяются нормы и правила Региональных нормативов градостроительного проектирования «Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон населенных пунктов Воронежской области» (утв. приказом управления архитектуры и градостроительства области от 17 апреля 2008 г. N 9-п); «Проектирование и размещение гаражей и стоянок легковых автомобилей на территории населенных пунктов Воронежской области» (утв.приказом департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 12 апреля 2010 г. № 132), «Комплексное благоустройство и озеленение населенных пунктов Воронежской области» (утв.приказом департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 12 апреля 2010 г. № 133)
Для зон инженерной инфраструктуры действуют регламенты в соответствии со ст. 27.3 настоящих Правил.
22.1.1. Описание прохождения границ участков зоны ИТ1.
Номер участка градостроительного зонирования Картографическое описание участка градостроительного зонирования
село Самодуровка
Территории всех улиц и проездов в границах красных линий, предназначенные для транспортных и инженерных коммуникаций, благоустройства и озеленения.
ИТ1/1 ул. Красная
ул. Молодежная ул. Октябрьская
ул. Первомайская ул. Советская
поселок Моховое
Территории всех улиц и проездов в границах красных линий, предназначенные для транспортных и инженерных коммуникаций, благоустройства и озеленения.
ИТ1/2 ул. Полевая ул. Хлебная
22.1.2 Градостроительный регламент зоны инженерно-транспортной инфраструктуры (Регламент носит рекомендательный характер).
Транспортная инфраструктура
Основные виды разрешенного использования Вспомогательные виды разрешенного использования (установленные к основным)
• Существующие и проектируемые улицы и дороги.
• Остановочные павильоны;
• Диспетчерские пункты и прочие сооружения по организации движения;
• Отстойно-разворотные площадки общественного транспорта;
• Станции технического обслуживания автомобилей;
• Мойки автомобилей;
• Автозаправочные станции с объектами обслуживания (магазины, кафе);
• Гаражи; автостоянки • Вспомогательные здания и сооружения, технологически связанные с ведущим видом использования;
• Здания и сооружения для размещения служб охраны и наблюдения,
• Гостевые автостоянки, парковки,
• Площадки для сбора мусора;
• Сооружения и устройства сетей инженерно технического обеспечения;
• Благоустройство территорий, элементы малых архитектурных форм;
• Общественные туалеты;
• Объекты гражданской обороны;
• Объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары и т.п.)
Условно разрешенные виды использования Вспомогательные виды разрешенного использования для условно разрешенных видов
• Киоски и павильоны ярмарочной торговли; временные (сезонные) сооружения;
• Мемориальные комплексы, памятники и памятные знаки • Устройства сетей инженерно технического обеспечения,
• Благоустройство территории, малые архитектурные формы
Инженерная инфраструктура
Основные виды разрешенного использования Вспомогательные виды разрешенного использования (установленные к основным)
инфраструктура газопроводов
• Газопроводы;
• Газораспределительные станции (ГРС);
• Блочные газорегуляторные пункты (ГРПБ);
• Шкафные газорегуляторные пункты (ШРП); • Ограждение в установленных случаях;
• Установка информационных знаков;
• Благоустройство территории в установленных случаях
электросетевая инфраструктура
• Воздушные линии электропередачи;
• Кабельные линии электропередачи;
• Опоры воздушных линий электропередачи;
• Наземные кабельные сооружения (вентиляционные шахты, кабельные колодцы, подпитывающие устройства, переходные пункты);
• Электростанции;
• Электроподстанции;
• Распределительные пункты;
• Трансформаторные подстанции; • Ограждение в установленных случаях;
• Установка информационных знаков;
• Благоустройство территории в установленных случаях
объекты связи
• Кабельные линии связи;
• Воздушные линии;
• Радиорелейные линии;
• Узловые радиорелейные станции с мачтой или башней (от 40 до 120 м.);
• Промежуточные радиорелейные станции с мачтой или башней высотой от 30 до 120м;
• Отделение почтовой связи;
• АТС;
• Технический центр кабельного телевидения;
• Объекты коммунального хозяйства по обслуживанию инженерных коммуникаций (общих коллекторов):
• Диспетчерский пункт (из расчета 1 объект на 5 км коллекторов); • Необслуживаемые усилительные пункты в металлических цистернах;
• Необслуживаемые усилительные пункты в контейнерах;
• Обслуживаемые усилительные пункты и сетевые узлы выделения;
• Вспомогательные осевые узлы выделения;
• Технические службы кабельных участков;
• Службы технической эксплуатации кабельных и радиорелейных магистралей);
• Основные усилительные пункты;
• Аварийно-профилактические службы;
• Дополнительные усилительные пункты;
• Вспомогательные усилительные пункты (со служебной жилой площадью)
объекты водоснабжения
• Хозяйственно-питьевые централизованные водопроводы
• Водопроводы производственного водоснабжения централизованные и локальные
• Водопроводы для пожаротушения централизованные и локальные;
• Локальные водопроводы для поливки и мойки территорий, работы фонтанов и т.п.; поливки посадок в теплицах, парниках и на открытых участках, а также приусадебных участков
• Водозаборные сооружения
• Сооружения водоподготовки
• Насосные станции
• Противопожарные емкости (подземные и наземные)
• Резервуары и водонапорные башни • Подъезды и проезды к зданиям и сооружениям водопровода, водозаборам
• Ограждения в установленных случаях
• Информационные знаки
объекты теплоснабжения
• Котельные, работающие на угольном, газовом, мазутном и газомазутном топливе;
• Подъезды и проезды к зданиям и сооружениям тепловых сетей
• Ограждения в установленных случаях
• Благоустройство зданий и сооружений
• Временные стоянки автотранспорта
Условно разрешенные виды использования не устанавливаются
2). Параметры застройки земельных участков и объектов капитального строительства зоны ИТ определяются расчетом и вносятся в градостроительный план земельного участка.
3). Ограничения и особенности использования земельных участков и объектов капитального строительства участков в зоне ИТ1:
№ п/п Вид ограничения Код участка зоны
Транспортная инфраструктура
1. Общие требования.
1.1 Внутриквартальные проезды, подъездные пути предназначенные для обеспечения транспортной связи с объектами размещенными на внутриквартальной территории с транспортными магистралями могут не отображаться на схемах и разрабатываются в составе проекта планировки территорий. Все участки зоны
1.2 Размещение АЗС в пределах придорожных полос автомобильных дорог общего пользования производить с учетом НПБ 111-98* "Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности" Все участки зоны
1.3 Объекты придорожного сервиса должны быть обустроены площадками для стоянки и остановки автомобилей, рассчитанными в зависимости от вместимости объектов придорожного сервиса, с учетом их возможного одновременного посещения, а также подъездами, съездами и примыканиями, обеспечивающими доступ к ним с автомобильной дороги. Все участки зоны
1.4 При примыкании к автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены таким образом, чтобы обеспечить безопасность дорожного движения Все участки зоны
1.5 Покрытие дорог и тротуаров должно осуществляться с применением долговечных устойчивых материалов, допускающих очистку, уборку и надлежащее сохранение их в процессе эксплуатации в летнее и зимнее время. Все участки зоны
1.6 Обязательному обустройству подлежит бордюрное обрамление проезжей части улиц, тротуаров, газонов с учетом требований по обеспеченности беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения. Все участки зоны
2. Санитарно-гигиенические и экологические требования
2.1 Автозаправочная станция для заправки грузового и легкового автотранспорта жидким и газовым топливом – санитарно-защитная зона 100 м. Автозаправочные станции для легкового автотранспорта, оборудованные системой закольцовки паров бензина с объектами обслуживания (магазины, кафе) – санитарно-защитная зона 50 м. Все участки зоны
2.2 Защитные зеленые полосы должны состоять из многорядных посадок пыле-, газоустойчивых древесно-кустарниковых пород с полосами газонов. Все участки зоны
2.3 Расстояние от зданий, сооружений и объектов инженерного благоустройства до деревьев и кустарников следует принимать согласно СНиП 2.07.01-89* п.4.12. Все участки зоны
Инженерная инфраструктура
3. Общие требования.
3.1 Вся территория зоны инженерной инфраструктуры должна использоваться в соответствии с видами разрешенного использования, установленными для этой зоны. Размещение на территории зоны инженерной инфраструктуры объектов жилого и общественно-делового назначения не допускается. Все участки зоны
3.2 Прокладка магистральных коммуникаций должна производиться на территориях зон инженерной и транспортной инфраструктуры. Места прокладки коммуникаций по улицам и транспортным магистралям определяются их поперечными профилями. При прокладке коммуникаций в охранных зонах требуется согласование специально уполномоченных государственных органов. Все участки зоны
3.3 Инженерные сети следует размещать преимущественно в пределах поперечных профилей улиц и дорог:
• под тротуарами или разделительными полосами - инженерные сети в коллекторах, каналах или тоннелях;
• в разделительных полосах – тепловые сети, водопровод, газопровод, хозяйственная и дождевая канализация;
• на полосе между красной линией и линией застройки следует размещать газовые сети низкого давления и кабельные сети (силовые, связи, сигнализации и диспетчеризации). Все участки зоны
3.4 При проектировании и строительстве магистральных коммуникаций не допускается их прокладка под проезжей частью улиц. Все участки зоны
3.5 Выбор трасс и проектирование подземных коммуникаций должны производиться с учетом максимального сохранения существующих зеленых насаждений. Все участки зоны
3.6 Проектирование инженерных коммуникаций следует производить только на современной топографической основе М 1:500, выданной или согласованной геодезической службой органа архитектуры и градостроительства. Все участки зоны
3.7 При прокладке коммуникаций по благоустроенным территориям должны предусматриваться объемы и мероприятия по качественному восстановлению благоустройства в первоначальном объеме, в том числе и озеленению, которые должны быть согласованы с владельцами этих территорий и осуществлены за счет заказчика до ввода в эксплуатацию данного объекта. Все участки зоны
22.2. Зона внешнего транспорта – ИТ2
Федеральные и региональные дороги на территории сельского поселения используются в соответствии с Правилами установления и использования полос отвода федеральных автомобильных дорог (постановление Правительства РФ №1420 от 01.12.98г.) и отражены в статье 27 настоящих Правил.
22.3. Зона железнодорожного транспорта – ИТ3
На территории Самодуровского сельского поселения выделяется 1 участок зоны инфраструктуры железной дороги.
22.3.1.Описание прохождения границ участков зоны железнодорожных магистралей
Номер участка зоны Картографическое описание
ИТ3/1/1 Участок зоны включает территорию отвода участка железной дороги «Поворино – Балашов», пересекающей центральную часть поселения в широтном направлении; также включает территорию железнодорожной станции Уютная
22.3.2. Градостроительный регламент зоны инфраструктуры железной дороги ИТ3
1) Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне ИТ3:
Основные виды разрешенного использования Вспомогательные виды разрешенного использования (установленные к основным)
• Вокзалы, станционные залы ожидания, кассовые залы;
• Привокзальные гостиницы;
• Привокзальные объекты торговли и общественного питания;
• Амбулатории; железнодорожные больницы;
• Диспетчерские пункты и прочие сооружения по организации движения;
• Транспортные агентства по продаже билетов, предоставлению транспортных услуг;
• Жилые дома для работников железной дороги;
• Складские помещения;
• Мемориальные комплексы, памятники и памятные знаки • Вспомогательные здания и сооружения, технологически связанные с ведущим видом использования;
• Здания и сооружения для размещения служб охраны и наблюдения;
• Гостевые автостоянки, парковки;
• Площадки для сбора мусора;
• Сооружения и устройства сетей инженерно технического обеспечения;
• Благоустройство территорий, элементы малых архитектурных форм;
• Общественные туалеты;
• Объекты гражданской обороны;
• Объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары и т.п.)
Условно разрешенные виды использования не устанавливаются.
2). Параметры застройки земельных участков и объектов капитального строительства зоны ИТ3 определяются расчетом, вносятся в градостроительный план земельного участка
3). Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства участков в зоне ИТ3 определены "Правилами установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2006 г. N 611" и перечислены в ст. 27.3.2 настоящих Правил.
Статья 23. Зоны сельскохозяйственного использования
В состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться: зоны сельскохозяйственных угодий, зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.
Территории зон сельскохозяйственного использования могут быть использованы в целях ведения сельского хозяйства до момента принятия решения об изменении их использования в соответствии с проектами планировки (ст.85 ЗК РФ).
Порядок осуществления хозяйственной деятельности на территориях зон сельскохозяйственного использования определяется собственниками, пользователями, арендаторами земельных участков в соответствии с природно-сельскохозяйственным районированием земель, градостроительным зонированием, проектами планировки и землеустроительной документацией.
Земельные участки, расположенные на территориях зон сельскохозяйственного использования могут быть предоставлены гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду для садоводства, огородничества, сенокошения и других аналогичных целей, не связанных со строительством.
Территории зон сельскохозяйственного использования могут быть переведены в состав другой функциональной зоны, в соответствии с утвержденной градостроительной документацией, градостроительным регламентом, установленным настоящими Правилами для конкретных территорий поселения.
На территориях зон сельскохозяйственного использования не допускается размещение объектов производственного несельскохозяйственного назначения, оказывающих вредное влияние на окружающую среду.
23.1. Зона сельскохозяйственного использования в границах населенных пунктов - Сх1
На территории Самодуровского сельского поселения в составе земель населенных пунктов выделяется 5 участков зоны для сельскохозяйственного использования, в том числе:
- в селе Самодуровка выделяется 3 участка;
- в поселке Моховое выделяется 2 участка.
23.1.1 Описание прохождения границ участков зоны Сх1
Номер участка градостроительного зонирования Картографическое описание участка градостроительного зонирования
село Самодуровка
Сх1/1/1 Участок зоны расположен в центре НП, между СЗ стороной ЗУ, расположенных по нечетной стороне ул. Октябрьская и ЮВ стороной ЗУ, расположенных по нечетной стороне ул. Советская
Сх1/1/2 Участок зоны с СВ ограничен СВ границей НП, с ЮВ – ЮВ границей НП, с ЮЗ – СВ границами ЗУ, расположенными по четной стороне ул. Красная, от 26 до 106.
поселок Моховое
Сх1/2/1 Участок зоны расположен на СЗ НП.
Сх1/2/2 Участок зоны расположен на СВ НП.
23.1.2. Градостроительный регламент зоны для сельскохозяйственного использования.
1) Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне
Основные виды разрешенного использования Вспомогательные виды разрешенного использования (установленные к основным)
• Поля и участки для выращивания сельхозпродукции;
• Луга, пастбища;
• Огороды;
• Личные подсобные хозяйства;
• Теплицы;
• Коллективные сараи для размещения скота и птицы. • Подъезды, проезды, разворотные площадки;
• Временные стоянки автотранспорта;
• Хозяйственные постройки;
• Туалеты;
• Площадки для сбора мусора;
• Сооружения и устройства сетей инженерно технического обеспечения;
• Защитные лесополосы
Условно-разрешенное использование устанавливается индивидуально для каждого населенного пункта.
23.2. Территория сельскохозяйственных угодий в границах земель сельскохозяйственного назначения Сх2
Согласно части 6 Статьи 36 Градостроительного кодекса РФ градостроительные регламенты не устанавливаются для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения. Использование земельных участков, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными органами в соответствии с федеральными законами.
Статья 24. Зоны специального назначения
24.1. Зона кладбищ - СН1
На территории Самодуровского сельского поселения выделяется 1 участок зоны кладбищ в селе Самодуровка.
24.1.1. Описание прохождения границ участков зоны кладбищ - СН1
Номер участка градостроительного зонирования Картографическое описание участка градостроительного зонирования
село Самодуровка
СН1/1/1 Границы участка зоны совпадают с внешними границами ЗУ, занимаемого кладбищем, расположенным на Ю НП.
24.1.2. Градостроительный регламент зоны кладбищ СН1
Проектирование кладбищ и организацию их СЗЗ следует вести с учетом СанПиН 2.1.1279-03 и регионального норматива градостроительного проектирования №25-п от 05.06.2008г. и санитарных правил устройства и содержания кладбищ и в соответствии с требованиями ст. 27.2.4 настоящих Правил;
1) Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне СН1:
Основные виды разрешенного использования Вспомогательные виды разрешенного использования (установленные к основным)
• Действующие кладбища;
• Кладбища, закрытые на период консервации;
• Объекты, связанные с отправлением культа;
• Мастерские по изготовлению ритуальных принадлежностей;
• Административные здания кладбищ • Вспомогательные здания и сооружения, связанные с ведущим видом использования;
• Здания и сооружения для размещения служб охраны и наблюдения,
• Гостевые автостоянки, парковки,
• Площадки для сбора мусора
• Сооружения и устройства сетей инженерно технического обеспечения,
• Общественные туалеты;
• Благоустройство территорий
Условно разрешенные виды использования Вспомогательные виды разрешенного использования для условно разрешенных видов
• Культовые здания и сооружения
• Отделения, участковые пункты милиции;
• Киоски, временные павильоны розничной торговли;
• Оранжереи;
• Хозяйственные корпуса • Сооружения и устройства сетей инженерно технического обеспечения,
• Вспомогательные здания и сооружения, технологически связанные с ведущим видом использования;
• Резервуары для хранения воды;
• Объекты пожарной охраны.
• Общественные туалеты;
• Парковки
2). Параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства зоны СН1
Площадь земельного участка
Максимальная 40 га
Минимальная -
Площадь мест захоронения 65 - 70%
Процент застройки
максимальный 5%
минимальный -
3). Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства участков в зоне СН1:
№ п/п Вид ограничения
Общие требования
1.1 Не разрешается размещать кладбища на территориях:
• первого и второго поясов зон санитарной охраны источников централизованного водоснабжения и минеральных источников;
• первой зоны санитарной охраны курортов;
• с выходом на поверхность закарстованных, сильнотрещиноватых пород и в местах выклинивания водоносных горизонтов;
• со стоянием грунтовых вод менее двух метров от поверхности земли при наиболее высоком их стоянии, а также на затапливаемых, подверженных оползням и обвалам, заболоченных;
• на берегах озер, рек и других открытых водоемов, используемых населением для хозяйственно-бытовых нужд, купания и культурно-оздоровительных целей.
1.2 Участок, отводимый под кладбище, должен удовлетворять следующим требованиям:
• иметь уклон в сторону, противоположную населенному пункту, открытым водоемам и водозаборным сооружениям для питьевых и хозяйственных нужд населения;
• не затопляться при паводках;
• иметь уровень стояния грунтовых вод не менее 2,5 м от поверхности земли при максимальном стоянии грунтовых вод. При уровне выше 2,5 м от поверхности земли участок может быть использован лишь для размещения кладбища для погребения после кремации;
• иметь сухую, пористую почву (супесчаную, песчаную) на глубине 1,5 м и ниже с влажностью почвы в пределах 6 - 18%;
• располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой территории.
Санитарно-гигиенические и экологические требования.
2.1 Кладбища традиционного захоронения располагаются на расстоянии 6 м до красных линий и на расстоянии 100, 300, 500 м до стен жилых домов, учреждений образования и здравоохранения (при занимаемой площади до 10 га, 10-20 га и 20-40 га соответственно).
2.2 Санитарно-защитная зона от закрытых и сельских кладбищ составляет 50м.
Благоустройство и озеленение территории.
3.1 • Площадь зеленых насаждений (деревьев и кустарников) должна составлять не менее 20% от территории кладбища.
• В водоохранных зонах рек и водохранилищ, в границах первого и второго пояса зон санитарной охраны источников централизованного водоснабжения, запрещается размещение мест захоронения.
24.2 Зона скотомогильников – СН2.
На территории Самодуровского поселения выделяется 1 участок зоны недействующих скотомогильников.
Участок СН2/1 включает 1 скотомогильник, находящийся к юго-западу от села Самодуровка.
24.2.1 Градостроительный регламент зоны скотомогильников СН2.
1) Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне СН2:
Основные виды разрешенного использования Вспомогательные виды разрешенного использования (установленные к основным)
• Скотомогильники (биотермические ямы);
• Помещения для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов. • Подъездные пути;
• Сооружения и устройства сетей инженерно технического обеспечения;
• Ограждение территории
Условно разрешенные виды использования не устанавливаются.
2) Параметры размещения зоны СН2 устанавливаются с учетом следующих норм:
Скотомогильники (биотермические ямы) размещают на сухом возвышенном участке земли площадью не менее 600 кв. м. Уровень стояния грунтовых вод должен быть не менее 2 м от поверхности земли.
Размещение скотомогильников (биотермических ям) в водоохранной, лесопарковой и заповедной зонах запрещается.
24.3 Зона сбора отходов потребления – СН3.
На территории Самодуровского сельского поселения выделяется 1 санкционированная свалка.
24.3.1 Описание прохождения границ участков зоны СН3
Номер участка градостроительного зонирования Населенный пункт Картографическое описание участка градостроительного зонирования
СН3/1 Село Самодуровка санкционированная свалка в 500м к СЗ от НП
24.3.2 Градостроительный регламент зоны сбора отходов потребления СН3
Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне СН3:
Основные виды разрешенного использования Вспомогательные виды разрешенного использования (установленные к основным)
• Специальные сооружения, предназначенные для изоляции и обезвреживания ТБО; размещения отходов производства и потребления
• Производственно-бытовое здание для персонала, гаражи, навесы для размещения машин и механизмов; контрольно-дезинфицирующие установки;
• Автономная котельная, специальные установки для сжигания отходов, сооружения мойки, пропарки и обеззараживания машинных механизмов
• Ограждения, осушительные траншеи, валы; • Подъездные пути;
• Сооружения и устройства сетей инженерно технического обеспечения, в т.ч. централизованные сети водоснабжения, канализации, очистные сооружения (локальные)
Условно разрешенные виды использования не устанавливаются.
2). Параметры размещения и застройки земельных участков зоны СН3 устанавливаются на основе проекта с учетом СанПиН 2.1.7.1038-01 и регионального норматива градостроительного проектирования №25-п от 05.06.2008г. и в соответствии с требованиями ст.27.2.6 настоящих Правил;
3). Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства участков в зоне СН3:
№ п/п Вид ограничения
Строительные требования.
1.1 Полигоны ТБО размещаются на участках, где выявлены глины или тяжелые суглинки, а грунтовые воды находятся на глубине не менее 2 м. Не используются под полигоны болота глубиной более 1 м и участки с выходами грунтовых вод в виде ключей.
1.2 Полигон для ТБО размещается на ровной территории, исключающей возможность смыва атмосферными осадками части отходов и загрязнения ими прилегающих земельных площадей и открытых водоемов, вблизи расположенных населенных пунктов. Допускается отвод земельного участка под полигоны ТБО на территории оврагов, начиная с его верховьев, что позволяет обеспечить сбор и удаление талых и ливневых вод путем устройства перехватывающих нагорных каналов для отвода этих вод в открытые водоемы.
1.3 Не допускается размещение полигонов ТБО:
• на территории зон санитарной охраны водоисточников и минеральных источников;
• во всех поясах зон санитарной охраны курортов;
• в районах геологических разломов, местах выхода на поверхность трещиноватых пород;
• в местах выклинивания водоносных горизонтов;
• на участках, затопляемых паводковыми водами;
• в рекреационных зонах;
• в местах массового отдыха населения и на территории лечебно-оздоровительных учреждений.
Статья 25. Зоны водных объектов общего пользования
25.1. Зона водных объектов общего пользования - водотоков и замкнутых водоемов (рек, озер, болот, ручьев, родников) – В1
На территории Самодуровского сельского поселения расположена река Свинцовка с озерами.
В соответствии с ч.6-7 ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительный регламент не устанавливается для земель водного фонда и использование земельных участков в составе земель водного фонда определяется уполномоченными органами государственной власти в соответствии с федеральными законами.
Параметры и ограничения деятельности в пределах водоохранных зон принимаются в соответствии со ст. 27.2.1 Настоящих Правил.
25.2. Зона водных объектов общего пользования - прудов В2
На территории Самодуровского сельского поселения расположены пруды различного водоизмещения. В границах села Самодуровка расположен 1 пруд – балка Свинцовка.
Градостроительный регламент зоны водных объектов общего пользования – прудов в составе земель сельскохозяйственного назначения, земель населенных пунктов устанавливается органами местного самоуправления индивидуально в зависимости от конкретного использования каждого из прудов.
Статья 26. Зона лесов
26.1. Зона земель лесного фонда Л1
В соответствии с ч.6-7 ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительный регламент не устанавливается для земель лесного фонда и использование земельных участков в составе земель лесного фонда определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и уполномоченными органами исполнительной власти Воронежской области в соответствии с федеральными законами.
В составе земель лесного фонда могут быть выделены участки, предоставленные для осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; ведение сельского хозяйства; осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; осуществление рекреационной деятельности; строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, строительства, реконструкции, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, территории объектов культурного наследия, иных установленных законодательством целей
Статья 27. Зоны с особыми условиями использования территории.
Описание установленных санитарно-защитными, водоохранными зонами и иными зонами с особыми условиями использования территорий ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в этих зонах.
Использование земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах зон с особыми условиями использования территории, обозначенных на картах настоящих Правил, определяется ограничениями, установленными законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам, водоохранным зонам, иным зонам ограничений.
Земельные участки и объекты капитального строительства, которые расположены в пределах зон, обозначенных на карте настоящих Правил, чьи характеристики не соответствуют ограничениям, установленным законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам, водоохранным зонам, иным зонам ограничений, являются несоответствующими настоящим Правилам.
Дальнейшее использование и строительные изменения указанных объектов определяются статьей 8 настоящих Правил.
Для земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в санитарно-защитных зонах производственных и транспортных предприятий, объектов коммунальной и инженерно-транспортной инфраструктуры, коммунально-складских объектов, очистных сооружений, иных объектов, устанавливаются:
- виды запрещенного использования – в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»,
- условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с территориальными органами санитарно-эпидемиологического и экологического контроля на основе СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» с использованием процедур публичных слушаний, определенных статьей 14 настоящих Правил.
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в санитарно-защитных зонах, водоохранных зонах, установлены следующими нормативными правовыми актами:
- Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006,
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001,
- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»,
- Федеральный закон от 30.03.99 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,
- Федеральный закон от 04.05.99 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»,
- постановление Правительства Российской Федерации от 23.11.96 № 1404 «Об утверждении Положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах»,
- постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.04.2003 № 38 «О введении в действие СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»,
- постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.2003 №88 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий»,
- постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.04.2003 № 35 «О введении в действие СанПиН 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения»,
- постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002 №10 «О введении в действие санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02»,
- постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.05.2001 № 14 «О введении в действие санитарных правил «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. СанПиН 2.1.6.1032-01»,
- ГОСТ 17.1.3.13-86 Межгосударственный стандарт. Охрана природы. Гидросфера. «Общие требования к охране поверхностных вод от загрязнения». Введен в действие постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 25.06.86 № 1790,
- Правила охраны поверхностных вод. Утверждены первым заместителем председателя Госкомприроды СССР 21.02.91
27.1. Зоны охраны объектов культурного наследия.
Границы зон охраны объектов культурного наследия определяются проектом и утверждаются для каждого объекта индивидуально постановлением правительства Воронежской области. Согласно постановлению правительства Российской Федерации от 26 апреля 2008г. №315 «Об утверждении положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»:
1) особый режим использования земель и градостроительный регламент в границах охранной зоны устанавливаются с учетом следующих требований:
а) запрещение строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия;
б) ограничение капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства и их частей, в том числе касающееся их размеров, пропорций и параметров, использования отдельных строительных материалов, применения цветовых решений, особенностей деталей и малых архитектурных форм;
в) ограничение хозяйственной деятельности, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия, в том числе запрет или ограничение размещения рекламы, вывесок, построек и объектов (автостоянок, временных построек, киосков, навесов и т.п.), а также регулирование проведения работ по озеленению;
г) обеспечение пожарной безопасности объекта культурного наследия и его защиты от динамических воздействий;
д) сохранение гидрогеологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия;
е) благоустройство территории охранной зоны, направленное на сохранение, использование и популяризацию объекта культурного наследия, а также на сохранение и восстановление градостроительных (планировочных, типологических, масштабных) характеристик его историко-градостроительной и природной среды;
ж) иные требования, необходимые для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом и ландшафтном окружении.
2) Режим использования земель и градостроительный регламент в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности устанавливаются с учетом следующих требований:
а) ограничение строительства, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия, в том числе касающееся размеров, пропорций и параметров объектов капитального строительства и их частей, использования отдельных строительных материалов, применения цветовых решений;
б) ограничение капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства и их частей, в том числе касающееся их размеров, пропорций и параметров, использования отдельных строительных материалов, применения цветовых решений;
в) сохранение исторически сложившихся границ земельных участков, в том числе ограничение их изменения при проведении землеустройства, а также разделения земельных участков;
г) обеспечение визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде;
д) ограничение хозяйственной деятельности, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия, в том числе запрет или ограничение размещения рекламы, вывесок, построек и объектов (автостоянок, временных построек, киосков, навесов и т.п.), а также регулирование проведения работ по озеленению;
е) обеспечение пожарной безопасности объекта культурного наследия и его защиты от динамических воздействий;
ж) сохранение гидрогеологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия;
з) обеспечение сохранности всех исторически ценных градоформирующих объектов;
и) иные требования, необходимые для обеспечения сохранности объекта культурного наследия.
3) Режим использования земель и градостроительный регламент в границах зоны охраняемого природного ландшафта устанавливаются с учетом следующих требований:
а) запрещение или ограничение хозяйственной деятельности, строительства, капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства и их частей в целях сохранения и восстановления композиционной связи с объектом культурного наследия природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства;
б) обеспечение пожарной безопасности охраняемого природного ландшафта и его защиты от динамических воздействий;
в) сохранение гидрологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности и восстановления (регенерации) охраняемого природного ландшафта;
г) сохранение и восстановление сложившегося в охраняемом природном ландшафте соотношения открытых и закрытых пространств в целях обеспечения визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде;
д) иные требования, необходимые для сохранения и восстановления (регенерации) охраняемого природного ландшафта.
На территории Самодуровского сельского поселения расположено 9 объектов культурного наследия.
Перечень памятников историко-культурного наследия Самодуровского сельского поселения
№ Наименование памятника Датировка Категория охраны* Документ о принятии на гос. охрану** Адрес
Памятники истории
1 Братская могила № 357 1918г. Р №510 с. Самодуровка
Памятники архитектуры
2 Церковь «Рождества пресвятой богородицы» 1870-е г.г. Р №219 с. Самодуровка
Памятники археологии
3 Самодуровская курганная группа 2 не ясна Р №510 1 км юго-восточнее с. Самодуровка
4 Самодуровская курганная группа 1 эпоха бронзы В с. Самодуровка
5 Курганная группа у г.Поворино эпоха бронзы В с. Самодуровка
6 Курган у с. Самодуровка эпоха бронзы В с. Самодуровка
7 Поселение «Самодуровка -1» эпоха бронзы В с. Самодуровка
8 Поселение «Самодуровка -3» эпоха бронзы В с. Самодуровка
9 Курганная группа 4 у с. Самодуровка эпоха бронзы В с. Самодуровка
27.2. Ограничения по экологическим и санитарно-гигиеническим условиям:
27.2.1. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы.
Границы и режимы использования водоохранных установлены Водным кодексом Российской Федерации. Водоохранные зоны выделяются в целях:
- предупреждения и предотвращения микробного и химического загрязнения поверхностных вод,
- предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов,
- сохранения среды обитания объектов водного, животного и растительного мира.
1) Параметры зоны:
Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет 5 метров. Береговая полоса болот и природных выходов подземных вод (родников) – не определяется.
Водоохранные зоны примыкают к береговой линии рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ. Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:
1) до десяти километров - в размере 50 метров (пруды на водотоках);
2) от десяти до пятидесяти километров - в размере 100 метров (р. Свинцовка);
3) от пятидесяти километров и более - в размере 200 метров.
Для реки, ручья протяженностью менее 10 километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой.
Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере 50 метров.
Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере 50 метров.
Ширина водоохранной зоны рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы за пределами территорий населенных пунктов устанавливаются от соответствующей береговой линии.
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет 30 метров для обратного или нулевого уклона, 40 метров для уклона до трех градусов и 50 метров для уклона три и более градуса.
Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере 50 метров.
Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель.
2) Ограничения деятельности:
В границах водоохранных зон запрещаются:
1) использование сточных вод для удобрения почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В границах прибрежных защитных полос наряду с указанными выше ограничениями запрещаются:
1) распашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
27.2.2. Зона санитарной охраны источников водоснабжения (водозаборов).
Система водоснабжения сельского поселения включает в себя 2 артезианские скважины – оборудованы насосом ЭВЦ 6-16-75. Глубина скважин 80 м и 77 м.
Источники водоснабжения имеют зоны санитарной охраны (ЗСО). Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов. Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водоподводящего канала. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.
Зоны санитарной охраны 1 пояса подземных источников водоснабжения составляют 50 м. Границы второго пояса зоны санитарной охраны подземных источников водоснабжения устанавливают расчетом. Территория первого пояса зон санитарной охраны должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной.
На территории первого пояса запрещается:
- посадка высокоствольных деревьев;
- все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения;
- размещение жилых и общественных зданий, проживание людей;
- выпуск в поверхностные источники сточных вод, купание, водопой и выпас скота, стирка белья, рыбная ловля, применение ядохимикатов, удобрений и другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды.
На территории первого пояса здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса зоны санитарной охраны с учетом санитарного режима на территории второго пояса. В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса при их вывозе.
Допускаются рубки ухода и санитарные рубки леса.
На территории второго и третьего пояса зоны санитарной охраны поверхностных источников водоснабжения запрещается:
- отведение сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его притоки, не отвечающих гигиеническим требованиям к охране поверхностных вод;
- загрязнение территории нечистотами, мусором, навозом, промышленными отходами и др.;
- размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей, шламохранилищ и других объектов, которые могут вызвать химиические загрязнения источников водоснабжения;
- размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, земледельческих полей орошения, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, которые могут вызвать микробные загрязнения источников водоснабжения;
- применение удобрений и ядохимикатов;
- добыча песка и гравия из водотока или водоема, а также дноуглубительные работы;
- расположение стойбищ и выпаса скота, а также другое использование водоема и земельных участков, лесных угодий в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м, которое может привести к ухудшению качества или уменьшению количества воды источника водоснабжения;
- на территории третьего пояса рубка леса главного пользования и реконструкции. Допускаются только рубки ухода и санитарные рубки леса.
В пределах второго пояса зоны санитарной охраны поверхностного источника водоснабжения допускаются: птицеразведение, стирка белья, купание, туризм, водный спорт, устройство пляжей и рыбная ловля в установленных местах при обеспечении специального режима, согласованного с органами Роспотребнадзора.
27.2.3. Санитарно-защитные зоны промышленных, сельскохозяйственных и иных предприятий
1) Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны. Границы санитарно-защитной зоны устанавливаются от источников химического, биологического и/или физического воздействия либо от границы земельного участка, принадлежащего промышленному производству и объекту для ведения хозяйственной деятельности и оформленного в установленном порядке, далее – промышленная площадка, до ее внешней границы в заданном направлении.
В зависимости от характеристики выбросов для промышленного объекта и производства, по которым ведущим для установления санитарно-защитной зоны фактором является химическое загрязнение атмосферного воздуха, размер санитарно-защитной зоны устанавливается от границы промплощадки и/или от источника выбросов загрязняющих веществ.
В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 для промышленных объектов и производств, сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств устанавливаются следующие ориентировочные размеры санитарно-защитных зон:
- промышленные объекты и производства первого класса – 1000 м;
- промышленные объекты и производства второго класса – 500 м;
- промышленные объекты и производства третьего класса – 300 м;
- промышленные объекты и производства четвертого класса – 100 м;
- промышленные объекты и производства пятого класса – 50 м;
2) Режим территории санитарно-защитной зоны
2.1) В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
В санитарно-защитной зоне и на территории объектов других отраслей промышленности не допускается размещать объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции.
2.2) Допускается размещать в границах санитарно-защитной зоны промышленного объекта или производства:
- нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель), здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей.
В санитарно-защитной зоне объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, производства лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий допускается размещение новых профильных, однотипных объектов, при исключении взаимного негативного воздействия на продукцию, среду обитания и здоровье человека.
27.2.4. Санитарно-защитные зоны кладбищ
Вновь создаваемые места погребения должны размещаться на расстоянии не менее 300 м от границ селитебной территории.
Кладбища с погребением путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп) размещают на расстоянии:
а) от жилых, общественных зданий, спортивно-оздоровительных и санаторно-курортных зон – 50 м - для сельских, закрытых кладбищ и мемориальных комплексов, кладбищ с погребением после кремации;
б) от водозаборных сооружений централизованного источника водоснабжения населения - не менее 1000 м с подтверждением достаточности расстояния расчетами поясов зон санитарной охраны водоисточника и времени фильтрации;
в) в сельских населенных пунктах, в которых используются колодцы, каптажи, родники и другие природные источники водоснабжения, при размещении кладбищ выше по потоку грунтовых вод, санитарно-защитная зона между кладбищем и населенным пунктом обеспечивается в соответствии с результатами расчетов очистки грунтовых вод и данными лабораторных исследований.
По территории санитарно-защитных зон и кладбищ запрещается прокладка сетей централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения.
На кладбищах и зданиях похоронного назначения следует предусматривать систему водоснабжения. При отсутствии централизованных систем водоснабжения и канализации допускается устройство шахтных колодцев для полива и строительство общественных туалетов выгребного типа в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.
На участках кладбищ предусматривается зона зеленых насаждений шириной не менее 20 м, стоянки автокатафалков и автотранспорта, урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним.
При переносе кладбищ и захоронений следует проводить рекультивацию территорий и участков. Использование грунтов с ликвидируемых мест захоронений для планировки жилой территории не допускается. Использование территории места погребения разрешается по истечении двадцати лет с момента его переноса. Территория места погребения в этих случаях может быть использована только под зеленые насаждения. Размещение зданий и сооружений на этой территории запрещается.
Размер санитарно-защитных зон после переноса кладбищ, а также закрытых кладбищ для новых погребений по истечении кладбищенского периода остается неизменной.
27.2.5. Санитарно-защитные зоны скотомогильников
Размер санитарно-защитной зоны от скотомогильника (биотермической ямы) принимается до:
• жилых, общественных зданий, животноводческих ферм (комплексов) - 1000 м;
• скотопрогонов и пастбищ - 200 м;
• автомобильных, железных дорог в зависимости от их категории - 60 - 300 м.
По истечении 25 лет с момента последнего захоронения возможно уменьшение размеров санитарно-защитной зоны.
Изменение размеров установленных санитарно-защитных зон для объектов I класса опасности, к которым относится скотомогильник, осуществляется постановлением Главного государственного санитарного врача Воронежской области.
В исключительных случаях с разрешения главного государственного ветеринарного инспектора Воронежской области допускается использование территории скотомогильника для промышленного строительства, если с момента последнего захоронения в биотермическую яму прошло не менее 2 лет, в земляную яму - не менее 25 лет. Промышленный объект не должен быть связан с приемом, производством и переработкой продуктов питания и кормов.
27.2.6. Санитарно-защитные зоны объектов размещения (полигонов) твердых бытовых отходов
Размер санитарно-защитной зоны от жилой застройки до границ объектов размещения (полигонов) твердых бытовых отходов - 1000 м. Размер санитарно-защитной зоны может увеличиваться при расчете газообразных выбросов в атмосферу. Границы зоны устанавливаются по изолинии 1 ПДК, если она выходит из пределов нормативной зоны. Санитарно-защитная зона должна иметь зеленые насаждения.
27.3. Ограничения по требованиям охраны инженерно-транспортных коммуникаций:
27.3.1. Полоса отвода и придорожная полоса автомобильных дорог
По данным генерального плана по территории поселения проходят следующие транспортные пути:
• автодорога регионального значения «Поворино-Самодуровка-Пески».
Под полосой отвода автодороги понимается совокупность земельных участков, предоставленных в установленном порядке для размещения конструктивных элементов и инженерных сооружений такой дороги, а также зданий, строений, сооружений, защитных и декоративных лесонасаждений и устройств, других объектов, имеющих специальное назначение по обслуживанию дороги и являющихся ее неотъемлемой технологической частью.
1) В пределах полосы отвода автомобильной дороги запрещается:
а) строительство жилых и общественных зданий, складов;
б) проведение строительных, геолого-разведочных, топографических, горных и изыскательских работ, а также устройство наземных сооружений;
в) размещение зданий, строений, сооружений, устройств и объектов, не связанных с обслуживанием федеральной автомобильной дороги, ее строительством, реконструкцией, ремонтом, содержанием и эксплуатацией;
г) распашка земельных участков, покос травы, рубка и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта;
д) установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технического регламента и нормативных актов по вопросам безопасности движения транспорта, а также информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к безопасности дорожного движения.
2) В пределах полосы отвода автомобильной дороги могут размещаться объекты дорожного сервиса, инженерные коммуникации, железные дороги, линии электропередачи, линии связи, объекты трубопроводного и железнодорожного транспорта, а также иные сооружения и объекты, которые располагаются вдоль автомобильной дороги либо пересекают ее; подъезды, съезды и примыкания (включая переходно-скоростные полосы) к объектам, расположенным вне полосы отвода федеральной автомобильной дороги и требующим доступа к ним.
27.3.2. Полоса отвода, охранная зона железной дороги .
По территории сельского поселения проходит в широтном направлении участок железной дороги «Поворино – Балашов», протяженностью по территории поселения около 13 км.
1) В полосу отвода на железнодорожном транспорте входят земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.
В охранные зоны, необходимые для обеспечения сохранности, прочности и устойчивости объектов железнодорожного транспорта (далее - охранные зоны) включаются земельные участки, необходимые для обеспечения сохранности, прочности и устойчивости объектов железнодорожного транспорта, земельные участки с подвижной почвой, прилегающие к земельным участкам, предназначенным для размещения объектов железнодорожного транспорта и обеспечения защиты железнодорожного пути от снежных и песчаных заносов и других негативных воздействий.
2). В границах полосы отвода в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта заинтересованная организация обязана обеспечить следующий режим использования земельных участков:
а) не допускать размещение капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений и других объектов, ухудшающих видимость железнодорожного пути и создающих угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта;
б) не допускать в местах расположения водопроводных и канализационных сетей, водозаборных сооружений и других инженерных коммуникаций строительство и размещение каких-либо зданий и сооружений, проведение сельскохозяйственных работ;
в) не допускать в местах прилегания к сельскохозяйственным угодьям разрастание сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительности;
г) не допускать в местах прилегания к лесным массивам скопление сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов;
д) отделять границу полосы отвода от опушки естественного леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.
3). Размещение инженерных коммуникаций, линий электропередачи, связи, магистральных газо-, нефтепроводов и других линейных сооружений в границах полосы отвода допускается только по согласованию с заинтересованной организацией.
В границах полосы отвода разрешается на условиях договора размещать на откосах выемок, постоянных заборах, строениях, устройствах и других объектах железнодорожного транспорта наружную рекламу. Такая реклама должна соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и не угрожать безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.
4). В границах охранных зон в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта могут быть установлены запреты или ограничения на осуществление следующих видов деятельности:
а) строительство капитальных зданий и сооружений, устройство временных дорог, вырубка древесной и кустарниковой растительности, удаление дернового покрова, проведение земляных работ, за исключением случаев, когда осуществление указанной деятельности необходимо для обеспечения устойчивой, бесперебойной и безопасной работы железнодорожного транспорта, повышения качества обслуживания пользователей услугами железнодорожного транспорта, а также в связи с устройством, обслуживанием и ремонтом линейных сооружений;
б) распашка земель;
в) выпас скота;
г) выпуск поверхностных и хозяйственно-бытовых вод.
27.3.3. Охранные зоны магистральных трубопроводов и газораспределительных сетей .
В настоящее время газоснабжение поселения осуществляется природным газом. Природный газ в Самодуровское сельское поселение подается по отводу от ГРС Поворино по газопроводу высокого давления диаметром 273 мм.
Для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны:
а) вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 м. с каждой стороны газопровода;
б) вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров - с противоположной стороны;
в) вокруг отдельно стоящих газорегуляторных пунктов - в виде территории, ограниченной замкнутой линией, проведенной на расстоянии 10 метров от границ этих объектов. Для газорегуляторных пунктов, пристроенных к зданиям, охранная зона не регламентируется;
г) вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам и древесно-кустарниковой растительности, - в виде просек шириной 6 метров, по 3 метра с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.
Отсчет расстояний при определении охранных зон газопроводов производится от оси газопровода - для однониточных газопроводов и от осей крайних ниток газопроводов - для многониточных.
На земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения, которыми запрещается:
а) строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения;
б) сносить и реконструировать мосты, коллекторы, автомобильные и железные дороги с расположенными на них газораспределительными сетями без предварительного выноса этих газопроводов по согласованию с эксплуатационными организациями;
в) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения, предохраняющие газораспределительные сети от разрушений;
г) перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей;
д) устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ;
е) огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей;
ж) разводить огонь и размещать источники огня;
з) рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра;
и) открывать калитки и двери газорегуляторных пунктов, станций катодной и дренажной защиты, люки подземных колодцев, включать или отключать электроснабжение средств связи, освещения и систем телемеханики;
к) набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и надземным газопроводам, ограждениям и зданиям газораспределительных сетей посторонние предметы, лестницы, влезать на них;
л) самовольно подключаться к газораспределительным сетям.
Хозяйственная деятельность в охранных зонах газораспределительных сетей, не предусмотренная пунктами 14 и 15 настоящих Правил, при которой производится нарушение поверхности земельного участка и обработка почвы на глубину более 0,3 метра, осуществляется на основании письменного разрешения эксплуатационной организации газораспределительных сетей.
27.3.4. Охранные зоны объектов электросетевого хозяйства
Село Самодуровка и поселок Моховое снабжаются электричеством от по воздушным линиям ВЛ-10 кВ идущим от соседних поселений. Кроме того, в западной части поселения в направлении с севера на юг, проходят транзитные воздушные ЛЭП 110кВ и 220кВ. Линии электропередач ниже 10 кВ на картах не отображаются.
1) Размеры охранных зон
а) вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстоянии:
до 1 кВ – 2 м.
1-20 кВ – 10 м.
35 кВ – 15 м.
110 кВ – 20 м.
150, 220 кВ - 25 м
300, 500, +/- 400 кВ- 30 м.
б) вдоль подземных кабельных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр (на глубину, соответствующую глубине прокладки кабельных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних кабелей на расстоянии 1 метра (при прохождении кабельных линий напряжением до 1 киловольта в городах под тротуарами - на 0,6 метра в сторону зданий и сооружений и на 1 метр в сторону проезжей части улицы);
2) В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.
3). В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:
а) строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;
б) горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель;
в) посадка и вырубка деревьев и кустарников;
г) дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);
д) проход судов, у которых расстояние по вертикали от верхнего крайнего габарита с грузом или без груза до нижней точки провеса проводов переходов воздушных линий электропередачи через водоемы менее минимально допустимого расстояния, в том числе с учетом максимального уровня подъема воды при паводке;
е) проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
ж) земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи);
з) полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
и) полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) или полевые сельскохозяйственные работы, связанные с вспашкой земли (в охранных зонах кабельных линий электропередачи).
3) В целях защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛ), устанавливаются санитарные разрывы - территория вдоль трассы высоковольтной линии, в которой напряженность электрического поля превышает 1 кВ/м.
Для вновь проектируемых ВЛ, а также зданий и сооружений допускается принимать границы санитарных разрывов вдоль трассы ВЛ с горизонтальным расположением проводов и без средств снижения напряженности электрического поля по обе стороны от нее на следующих расстояниях от проекции на землю крайних фазных проводов в направлении, перпендикулярном ВЛ:
- 20 м - для ВЛ напряжением 330 кВ;
- 30 м - для ВЛ напряжением 500 кВ;
- 40 м - для ВЛ напряжением 750 кВ;
- 55 м - для ВЛ напряжением 1150 кВ.
27.3.5. Охранная зона и санитарно-защитная зона линий связи
На территории Самодуровского сельского поселения расположена 1 АТС в с. Самодуровка.
4. На трассах кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации:
1) Охранные зоны
а) устанавливаются охранные зоны:
для подземных кабельных и для воздушных линий связи и линий радиофикации, расположенных вне населенных пунктов на безлесных участках, - в виде участков земли вдоль этих линий, определяемых параллельными прямыми, отстоящими от трассы подземного кабеля связи или от крайних проводов воздушных линий связи и линий радиофикации не менее чем на 2 метра с каждой стороны;
для кабелей связи при переходах через судоходные реки, озера, водохранилища и каналы - в виде участков водного пространства по всей глубине от водной поверхности до дна, определяемых параллельными плоскостями, отстоящими от трассы кабеля при переходах через реки, озера, водохранилища и каналы на 100 метров с каждой стороны;
для наземных и подземных необслуживаемых усилительных и регенерационных пунктов на кабельных линиях связи - в виде участков земли, определяемых замкнутой линией, отстоящей от центра установки усилительных и регенерационных пунктов или от границы их обвалования не менее чем на 3 метра и от контуров заземления не менее чем на 2 метра;
б) создаются просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях:
при высоте насаждений менее 4 метров - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 4 метра (по 2 метра с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
при высоте насаждений более 4 метров - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 6 метров (по 3 метра с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
вдоль трассы кабеля связи - шириной не менее 6 метров (по 3 метра с каждой стороны от кабеля связи);
2). На трассах радиорелейных линий связи в целях предупреждения экранирующего действия распространению радиоволн эксплуатирующие предприятия определяют участки земли, на которых запрещается возведение зданий и сооружений, а также посадка деревьев. Расположение и границы этих участков предусматриваются в проектах строительства радиорелейных линий связи и согласовываются с органами местного самоуправления.
3) Уровни электромагнитных излучений не должны превышать предельно допустимые уровни (далее - ПДУ) согласно приложению 1 к СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03.
Границы санитарно-защитных зон определяются на высоте 2 м от поверхности земли по ПДУ.
Зона ограничения представляет собой территорию, на внешних границах которой на высоте от поверхности земли более 2 м уровни электромагнитных полей превышают ПДУ. Внешняя граница зоны ограничения определяется по максимальной высоте зданий перспективной застройки, на высоте верхнего этажа которых уровень электромагнитного поля не превышает ПДУ.
27.4. Ограничения по воздействию природных и техногенных факторов.
27.4.1. Зона затопления паводком 1% обеспеченности
На территории сельского поселения в зону затопления весенним половодьем населенные пункты не попадают.
Территории населенных пунктов, расположенных на прибрежных участках, должны быть защищены от затопления паводковыми водами, ветровым нагоном воды и подтопления грунтовыми водами подсыпкой (намывом) или обвалованием. Отметку бровки подсыпанной территории следует принимать не менее чем на 0,5 м выше расчетного горизонта высоких вод с учетом высоты волны при ветровом нагоне. Превышение гребня дамбы обвалования над расчетным уровнем следует устанавливать в зависимости от класса сооружений согласно СНиП 2.06.15-85 и СНиП 33-01-2003.
27.4.2. Зоны подтопления грунтовыми водами.
Защита от подтопления должна включать в себя:
• локальную защиту зданий, сооружений, грунтов оснований и защиту застроенной территории в целом;
• водоотведение;
• утилизацию (при необходимости очистки) дренажных вод;
• систему мониторинга за режимом подземных и поверхностных вод, за расходами (утечками) и напорами в водонесущих коммуникациях, за деформациями оснований, зданий и сооружений, а также за работой сооружений инженерной защиты.
Указанные мероприятия должны обеспечивать в соответствии со СНиП 2.06.15-85 понижение уровня грунтовых вод на территории: капитальной застройки - не менее 2 м от проектной отметки поверхности: стадионов, парков, скверов и других зеленых насаждений - не менее 1 м. На территории жилой застройки минимальную толщину слоя минеральных грунтов следует принимать равной 1 м; на проезжих частях улиц толщина слоя минеральных грунтов должна быть установлена в зависимости от интенсивности движения транспорта.
27.4.3. Территории подверженные экзогенным геологическим процессам: овражные и прибрежно-склоновые (в т. ч. оползневые) территории;
В населенных пунктах, расположенных на территориях, подверженных оползневым и обвальным процессам, следует применять следующие мероприятия, направленные на предотвращение и стабилизацию этих процессов:
• изменение рельефа склона в целях повышения его устойчивости;
• регулирование стока поверхностных вод с помощью вертикальной планировки территории и устройства системы поверхностного водоотвода;
• предотвращение инфильтрации воды в грунт и эрозионных процессов;
• искусственное понижение уровня подземных вод;
• агролесомелиорация;
• закрепление грунтов (в том числе армированием);
• удерживающих сооружений;
• террасирование склонов;
• прочие мероприятия (регулирование тепловых процессов с помощью теплозащитных устройств и покрытий, защита от вредного влияния процессов промерзания и оттаивания, установление охранных зон и т.д.).
27.4.4. Карстовые проявления
Противокарстовые мероприятия следует предусматривать при проектировании зданий и сооружений на территориях, в геологическом строении которых присутствуют растворимые горные породы (известняки, доломиты, мел, обломочные грунты с карбонатным цементом, гипсы, ангидриты, каменная соль) и имеются карстовые проявления на поверхности (воронки, котловины, карстово-эрозионные овраги и др.) и (или) в глубине грунтового массива (разуплотнения грунтов, полости, пещеры и др.).
В состав планировочных мероприятий входят:
• специальная компоновка функциональных зон, трассировка магистральных улиц и сетей при разработке планировочной структуры с максимально возможным обходом карстоопасных участков и размещением на них зеленых насаждений;
• разработка инженерной защиты территорий от техногенного влияния строительства на развитие карста;
• расположение зданий и сооружений на менее опасных участках за пределами участков I - II категорий устойчивости относительно интенсивности карстовых провалов, а также за пределами участков с меньшей интенсивностью (частотой) образования провалов, но со средними их диаметрами больше 20 м (категория устойчивости А).
К водозащитным мероприятиям относятся:
• тщательная вертикальная планировка земной поверхности и устройство надежной дождевой канализации с отводом вод за пределы застраиваемых участков;
• мероприятия по борьбе с утечками промышленных и хозяйственно-бытовых вод, в особенности агрессивных;
• недопущение скопления поверхностных вод в котлованах и на площадках в период строительства, строгий контроль за качеством работ по гидроизоляции, укладке водонесущих коммуникаций и продуктопроводов, засыпке пазух котлованов.
27.4.5. Нарушенные территории.
Территории населенных пунктов, нарушенные карьерами и отвалами отходов производства, подлежат рекультивации для использования в основном в рекреационных целях. Кроме того, территории оврагов могут быть использованы для размещения транспортных сооружений, гаражей, складов и коммунальных объектов.
Рекультивацию и благоустройство территорий следует разрабатывать с учетом требований ГОСТ 17.5.3.04-83* и ГОСТ 17.5.3.05-84.
Дата создания: 01.06.2012 11:09